සංකල්පය සහ රාජ්ය ආයතන වල වර්ග

සෑම අවස්ථාවක දී රාජ්ය බලය විවිධාකාරයෙන් හා විධි යොදාගෙන ඇත. මෙම හෝ ඒ කාල සීමාව තුළ අධිරාජ්යයේ විශේෂිත අර්ථකථන භාවිතා කරන ලදි. පුරාණ හා මධ්යතන යුගයේ වඩාත්ම පොදු වූ ප්රචණ්ඩත්වය විය. එහෙත් එය "ජීවත්" වන්නේ, තන්ත්රය අතුරුදහන් වූ ශක්තිමත් ස්වාධීන නායකයෙකුගේ අතට පමණි. ප්රචණ්ඩත්වය පසු ආගම භාවිතා විය. ඇය ආඩම්බර විය. කෙසේ වෙතත් බුද්ධි ප්රබෝධයේ දී, අන්ධ ඇදහීම ප්රචණ්ඩත්වයට වඩා හොඳ නැතැයි ජනයා තේරුම් ගත්හ. රාජ්ය බලයේ අවසාන වටය වූයේ නීතියයි. අද බොහෝ රටවල් වල එය භාවිතා වේ. එහෙත් එහි සැබෑ ක්රියාමාර්ගය සාමාන්ය නීති රීති මත ක්රියාත්මක වන විශේෂ රාජ්ය ව්යුහයන් හරහා සහ ඒවායේ රෙගුලාසි උපයෝගී කර ගැනීමෙන් සිදු කළ හැකිය. අද දක්වා එවැනි ක්රමවේදයක් ඕනෑම රටක දක්නට ලැබේ. ඔවුන් රාජ්ය බලධාරීන් ලෙස හැඳින්වේ. මෙම සුප්රසිද්ධ ව්යුහයන් නෛතික ක්ෂේත්රයේ අවශ්යතාවන් සඳහා බාළකාර විධායකයන් බව පෙනේ. කෙසේවෙතත්, ඔවුන්ගේ භූමිකාව අතිශයින්ම "ක්රියාත්මකවීම" සීමාවලින් ඔබ්බට ගොස් ඇත. එබැවින්, මෙම ව්යුහය රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ දී ලබා දී ඇති රාජ්ය බලය, ඒවායේ ස්වභාවය සහ ලක්ෂණ, මෙම ලිපිය තවදුරටත් සාකච්ඡා කරනු ඇත.

රාජ්ය බලය

රාජ්ය ආයතනවල සංකල්ප සහ වර්ගයන් සම්පූර්ණයෙන්ම රඳා පවතින්නේ යම් රටක බලයේ ලක්ෂණයි. රුසියාවේ නිශ්චිතවම විද්යාත්මක භාෂාවෙන්, විශේෂයෙන්ම රුසියාව පිළිබඳ මෙම කථාවේ දී බලහත්කාරයෙන් ප්රකාශ කිරීම, සමාජයේ සම්බන්ධීකරනය අතිශයින් සංසන්දනාත්මක වූ සම්මතයන් හරහා ය. ඇත්ත වශයෙන්ම, මෙම සාධකය බොහෝ දුරට නීති නියාමයේ විෂය පථයට රඳා පවතී. එහෙත් ඔබ නීත්යානුකූල අංශවල ගැඹුරට යන්නේ නම්, රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ රාජ්ය බලය යනු සමාජය සහ එහි එක් එක් කොටස් පාලනය කිරීම සඳහා විශේෂ, සුවිශේෂී හෝ අද්විතීය ආකාරයකි. අප වටහාගෙන ඇති ආකාරයට, සමාජ ව්යුහයේ කළමනාකරණය කෙළින්ම ඉහල නායකත්වය විසින් සිදු කළ නොහැකිය. මෙය විශේෂිත රාජ්ය ආයතන සඳහා අවශ්ය වන අතර, එක් එක් විශේෂිත කාර්යයන් එක් හෝ තවත් ලැයිස්තුවක් සහිත ය. මීට අමතරව, බලයේ වෙනත් ලක්ෂණ ඇත.

ප්රාන්තයේ බලය සංඥා

ඕනෑම ප්රාන්තයක, විශේෂයෙන්ම රුසියානු සමූහාන්ඩුවේ බලය තීරණය කරන සංඥාවන් ගණනාවක් ඇත. ඉහත දැක්වෙන වර්ගයේ පහත දැක්වෙන මූලික විධිවිධාන වෙන් කිරීම,

- රාජ්ය බලය හැම විටම ස්වෛරීයි.

- එය ක්රියාත්මක වන්නේ විශේෂ ඒකක පද්ධතියක් හරහාය.

- එය නිරන්තරයෙන් සිදු වේ.

- රාජ්ය බලයේ බලපෑම සියලු පුරවැසියන්ට දීර්ඝ කර ඇත.

- රාජ්ය බලය නිල වශයෙන් නිකුත් කරන ලද ක්රියාපටිපාටියෙහි සම්මත ප්රකාශනයකි.

- බහුතරයේ අවශ්යතාවයන් සාක්ෂාත් කර ගැනීම සඳහා, සමහර අවස්ථාවල රාජ්ය බලය බලහත්කාරයෙන් යොදාගැනීමේ ක්රමයට අදාළ වේ.

මෙම අවස්ථාවෙහිදී, ප්රධාන අංගය වන්නේ එක් එක් ඒකකයේ යන්ත්රය මගින් බලය ක්රියාත්මක කිරීමේ මූලධර්මයයි. එමනිසා, ඒවායේ සංකල්පය, ව්යුහය සහ අංගයන් ද තිබේ.

රටේ අධිකාරය පිළිබඳ සංකල්පය

රාජ්ය ආයතනවල ප්රධාන වර්ගයන් රටෙහි බලය මත න්යායාත්මක ආරම්භයක් ඇත. මීට පෙර එවැනි රාජ්යයන් රාජ්යයේ පැවැත්ම පිළිබඳ සංඥාවන්ගෙන් එකකි. එබැවින් බලශක්ති ප්රභූන්ගේ දෘෂ්ටි ආස්ථානයෙන් ඔවුන් දැක ගත යුතුය. මේ අනුව රාජ්ය ආයතන යනු විවිධ මට්ටම්වල රාජ්යය කළමනාකරණය කිරීම සඳහා නිශ්චිත සංවිධාන වේ. නීතියක් ලෙස, ඒවායේ ක්රියාකාරිත්වයට යොමු වන වස්තුවක් සහ ඒවායේ ව්යුහාත්මක ක්රියාකාරිත්වයන් ක්රියාත්මක කරන පුද්ගලයින්ගේ ආත්මීය සංයුතිය ද තිබේ.

රජයේ ආයතන පිළිබඳ විවිධාකාර අවබෝධය

විවිධ වර්ගීකරණ ලක්ෂණ අනුව රාජ්ය ආයතනවල වර්ග සලකා බැලිය හැකිය. ප්රායෝගිකව පෙන්නුම් කරන පරිදි, සෑම රටක ම විවිධාකාර නිල ආකෘතීන් තිබේ. කෙසේ වෙතත්, ප්රධාන ව්යවස්ථාදායක ක්රියාකාරීත්වයන්, එනම් ව්යවස්ථාවන්ට අනුව, ඕනෑම ආයතනයක, ඔවුන්ගේ භෞමික හෝ ක්රියාකාරි අනුප්රාප්තිකයන් නොතකා, රාජ්යයේ පුරවැසියන් කෙරෙහි ඉහළ මට්ටමේ පාලනය සඳහා ප්රධාන වශයෙන් වගකිව යුතු ය. ඇතැම් ව්යුහයන්ගේ අයිතිවාසිකම් පිළිබඳ අවබෝධය අතර ඇති විෂමතාවය, නීතිපති කාර්යාලය වඩාත්ම කැපී පෙනෙන ආදර්ශය වන්නේය. වසර ගණනාවක් තිස්සේ විද්යාඥයන් එය ප්රසිද්ධ අධිකාරියක් නොවේදැයි තර්ක කරති. සමහර මතයවාදීන් මෙම මතය දරන්නේ, අනිත් අය එසේ නොවේ. රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ දී, නඩු පවරන කාර්යාලය යනු ආණ්ඩුවේ ශාඛාවක් නොවන අධීක්ෂණ ව්යුහයකි .

රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ රාජ්ය යන්ත්රය

රීතියක් ලෙස, රාජ්ය ආයතන සහ ක්රමවේදයන් එක තනි ධූරාවලී ව්යුහයක් නියෝජනය කරයි. එනම්, රටේ කර්තව්යයන් ඉටු කිරීම මධ්යම කේන්ද්රය හරහා සිදු වේ. අවසාන භාගය බලධාරීන්ගේ පද්ධතියකි. එහි ඇති ව්යුහය, ලක්ෂණ හා කාර්යක්ෂමතාවයන් ඇති බව සැලකිල්ලට ගත යුතුය. එහෙයින් රාජ්ය බලධාරීන්ගේ පද්ධතිය යනු මූලික ක්රියාකාරකම් හා රාජ්ය සම්ප්රදායන් මගින් පැවැත්මේ පැවැත්මේ ව්යුහයන්ගේ එකතුවයි. මෙම සංකල්පය මෙම කාණ්ඩයේ ක්රියාකාරිත්වය සම්පුර්ණ ආකාරයකින් ඉටු කරයි. එබැවින්, රුසියානු ෆෙඩරේෂන්හි රාජ්ය ආයතනවල විවිධාකාර නිර්ණායකවලට අනුව එකිනෙකා අතර බෙදා වෙන් කර ඇත. රුසියාව තුළ කිසිසේත්ම ස්වභාවධර්මයේ අනන්යතාවයක් නැති නිසා. සමාජ ජීවිතයේ මෙම ක්ෂේත්රයේ "ටැටෝවිස්" සමස්තයක් ලෙස සමස්ත රාජ්යය සඳහා විනාශකාරී විය හැකිය.

රජයේ ආයතනවල වර්ගීකරණ ලක්ෂණ

රාජ්ය බලධාරීන් විවිධ ලක්ෂණ අනුව වර්ගීකරණය කර ඇත. මෙම නඩුවේදී මෙම උපාධිය රාජ්ය ආයතන විසින් ව්යාකූල නොකළ යුතුය. එය මූලික අංග 3 කින් සමන්විත වේ. වර්ගීකරණ කටයුතු යම් තරමකින් වෙනස් වේ. නීතියක් වශයෙන්, රජයේ ආයතනවල විවිධ වර්ගීකරණයන් මත පදනම්ව, එනම්:

1. සාමාන්යයෙන් (ඉහළ, පහළ හා මධ්යස්ථ) බලයේ ඇති ධූරාවලියක්.

2. වර්තමාන සංයුතිය (තේරී පත්වූ, තෝරා පත්කරනු ලැබූ, පත්කරන ලද) ක්රමවේදය අනුව.

3. ආයතන වල නියාමන කටයුතු (පනත් කෙටුම්පත්, අතුරු ව්යවස්ථා, නීති, ව්යවස්ථාව, රුසියානු සමුහාණ්ඩුවේ ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාව මගින් ස්ථාපනය කරන ලදී).

4. කාර්ය මණ්ඩලය (පුද්ගල, සාමූහික) සංයුතිය.

5. කැමැත්ත ප්රකාශ කිරීමේ ක්රමය (සාමූහික, ඒකපාර්ශ්වීය).

අතිරේක විද්යාඥයන් ලෙස බොහෝ විට රාජ්ය වර්ග බොහෝ විට පිළිගනිති. මෙයින් අදහස් වන්නේ ප්රධාන වර්ගීකරණය අනෙකුත් නිර්ණායක මත පදනම්ව බවයි.

භෞමික බෙදීම මත පදනම් වූ ආයතන

බොහෝ විට, රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ භෞමික පරිමාණයන්හි ඔවුන්ගේ භූමිකාව පදනම්ව රාජ්ය වර්ගයන් වෙන්කර තිබේ. මෙම අවස්ථාවේදී, නියෝජනය කළ රාජ්යයේ සම්මේලනයේ සඳහන් කළ යුතුය. මේ අනුව, රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ පහත දැක්වෙන ආකාරයේ රාජ්ය ආයතන තෝරා ගනු ලබන්නේ:

• ෆෙඩරල් ස්වභාවයේ ව්යුහයන්. රීතියක් ලෙස, මෙම හෝ වෙනත් ආකාරයේ ෆෙඩරල් රාජ්ය ආයතන විසින් ඔවුන් විසින් ගනු ලබන තීරණවල වැදගත්කම මත වෙන් කරනු ලැබේ. ජාතික ව්යුහයන් ගැන විශේෂයෙන් කතා කරමින්, රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ ප්රදේශය පුරා ක්රියාත්මක කිරීම සඳහා ඔවුන්ගේ නියාමන අවශ්යතා අනිවාර්ය වේ.
• රාජ්යයේ කාර්යයන් සාක්ෂාත් කර ගැනීමේ ක්රියාවලිය තුළ සම්මේලනයේ විෂයන් පිලිබඳ බලධාරීන්ගේ පද්ධතිය ද ඉතා වැදගත්ය. එහෙත් ඒවායේ බලපෑම් තනි ඒකකවල ප්රදේශයට පමනි.

මීට අමතරව, ලොව පුරාම ක්රියාත්මක වන රාජ්ය ආයතන වර්ගීකරණය කිරීමේ පොදු පිළිගැනීමක් ඇති පද්ධතියකි. එහි පෙනුම හේතුකොට ගෙන ජේන් ලොක් සහ ලුවී ඩි මොන්ටෙස්කි විසින් උපුටාගත් යුගයේ බලය බෙදීමේ මූලධර්මය මතය.

බලය බෙදාගැනීමේ පදනම මත රාජ්ය ආයතන හා වර්ග

සියලු දෙපාර්තමේන්තු රටේ යන්ත්රයේ ව්යුහය තුළ ඔවුන්ගේ භූමිකාව නිර්ණය කරන විවිධ කාර්යයන් සිදු වුවද, ඔවුන් තනි තනි තාපක යාන්ත්රණයන්ගෙන් වැඩි කොටසක කොටසකි. ලිපියෙහි සඳහන් කර ඇති පරිදි, එය බොහෝ කලකට පෙර වර්ධනය විය. බොහෝ විට මෙම කාණ්ඩය බලය බෙදා ගැනීමේ මූලධර්මය ලෙස හැඳින්වේ. ඔහු පවසන පරිදි, සියලුම රාජ්ය ආයතන ප්රධාන මාර්ග තුනක් අතර බෙදී යයි: ව්යවස්ථාදායක, විධායක සහ අධිකරණමය. මේ අනුව, නිශ්චිත කාර්යයන් ඉටු කරන සමාන ව්යුහ ගණනාවක් තෝරා ගැනීම සිදු කළ හැකිය.

ව්යවස්ථාදායක මණ්ඩල

සෑම නූතන රාජ්යයක මෙන් ම, රුසියානු සමූහාන්ඩුවේ එක් ප්රධාන ව්යවස්ථාදායක ආයතනයක් ඇත. රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාව අනුව ඉහළ නීති බලයක් නිකුත් කිරීම සඳහා නිශ්චිත බලතල නිකුත් කිරීම සඳහා ෆෙඩරල් නීති - ෆෙඩරල් නීති. මෙය නීත්යානුකූල නීති සම්පාදනය කිරීමයි. එහි සහාය ඇතිව, සමාජ ක්රියාකාරිත්වයේ හෝ සමාජ ක්ෂේත්රයේ සෘජු නියාමනය සිදු කරනු ලැබේ. මේ දක්වා රුසියානු සමුහාණ්ඩුවේ එවැනි ආයතනයක් වන්නේ ෆෙඩරල් මන්ත්රණ සභාව හෝ පාර්ලිමේන්තුවයි. රුසියාව තුළ මෙම සංවිධානය සමන්විත වන්නේ ප්රාන්ත රාජ්ය හා ෆෙඩරල් කවුන්සිලය. ෆෙඩරේෂනයෙහි භෞමික ඒකක ද තමන්ගේම ව්යවස්ථාමය මණ්ඩලයක් ද ඇති බව සැලකිය යුතුය. එහෙත් ඔවුන්ගේ පරාසයේ බලතල ජාතික ආයතනයක වඩා බෙහෙවින් අඩු ය. නීතියක් ලෙස, සම්මේලනයේ විෂයන් පිළිබඳ ව්යවස්ථාදායක මණ්ඩලයට හුදෙක් දේශසීමා ගැටලු නියාමනය කිරීම සඳහා නිත්යනුකූල ක්රියාවන් නිකුත් කළ හැකිය. මීට අමතරව, ඔවුන්ගේ නීති සම්පාදනය කිරීමේ නිෂ්පාදන වර්තමාන ෆෙඩරල් නීතිවලට පරස්පර නොවිය යුතුය.

විධායක බලය

රාජ්ය බලය පිළිබඳ විධායක ආයතන විවිධ නීති ක්රියාත්මක කිරීම සඳහා වගකිව යුතු ය. එවැනි දෙපාර්තමේන්තුවල පද්ධතිය මෙහෙයවනු ලබන්නේ රුසියානු සමූහාණ්ඩුව විසිනි. මෙම ආයතනයට අමාත්යංශ ඇතුළත් වේ. ඔවුන්ගේ ක්රියාකාරී කර්තව්යයන් සාක්ෂාත් කර ගැනීමේ ක්රියාදාමයේදී, නීති සම්පාදනය හා සැබෑ නීතිය ක්රියාත්මක කිරීම සහ වෙනම නීතිමය විධිවිධාන ක්රියාත්මක වේ. රුසියානු රජය විසින් විශේෂිත වූ ක්ෂේත්රවල ප්රතිපත්ති ක්රියාත්මක කරනු ලබයි. උදාහරණයක් වශයෙන්, රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ අභ්යන්තර කටයුතු අමාත්යාංශය, රාජ්ය භූමිය තුළ නීතිය ක්රියාත්මක කිරීමේ ප්රතිපත්තිය ක්රියාත්මක කිරීම සඳහා වගකිව යුතුය.

රටේ ප්රධානියා විසින් එය සෘජුවම ජනාධිපතිවරයා විසින් සෘජුවම පාලනය කරනු ලබන රාජ්ය බලයේ විධායක ආයතන වේ. විවිධ සේවා සහ ඒජන්සි ඇතුළත් වේ.

අධිකරණය

රුසියානු ෆෙඩරේෂන් ඇතුළු බොහෝ ප්රාන්තවල වඩාත් ස්වාධීන රාජ්ය බලය වේ. රාජ්යයේ යුක්තිය මෙහෙයවීම හා ඇතැම් ආරවුල් විසඳා ගැනීමේ වැදගත් කාර්යභාරය පැවරී ඇත. අධිකරණ පද්ධතිය ස්වාධීන මූලධර්මය මත ගොඩ නගා ඇත. එනම්, එය වෙනත් රාජ්ය වර්ගයන් විසින් නියාමනය කර නැත. මෙය යුක්තිගරුකව හා ගුණාත්මකව නිෂ්පාදනය කිරීමට හැකි වේ. රාජ්ය බලය පිළිබඳ අධිකරණ බලය විවිධ දෙපාර්තමේන්තු ගණනාවකි. ව්යවස්ථානුකූල උසාවිය, ශ්රේෂ්ඨාධිකරණය, ජනරජයේ ශ්රේෂ්ඨාධිකරන, දිස්ත්රික් හා ප්රාදේශීය උසාවි ආදිය ඇතුළත් වේ.

රාජ්ය නීතියේ ගුණාත්මකභාවය සම්බන්ධයෙන් අධිකරණය යම් ආකාරයකින් වගකිව යුතු බව සැලකිය යුතුය. කෙසේ වෙතත්, ෆෙඩරල් නීතිවල ව්යවස්ථාව සමග මෙන්ම, පොදු නීති මූලධර්මවලට අනුකූලව මෙම ශාඛාවේ ව්යුහයන් පාලනය කරයි.

රජයේ ආයතනවල පද්ධතියක් ගොඩනැගීමේ මූලධර්ම

සමාජය පාලනය කිරීම සහ සම්බන්ධීකරණය කිරීම සඳහා ඉහත තුනෙහි මූලද්රව්ය පද්ධතිය පදනම් වන්නේ මූලධර්ම මතය. මෙම ප්රාථමික ප්රතිපාදන රාජ්ය අධිකාරීන්ගේ කාර්යක්ෂමතාවය නිශ්චය කරයි. ප්රජාතන්ත්රවාදයේ මූලධර්මයන්, කලින් සඳහන් කර ඇති බලතල බෙදීම සහ පද්ධතියේ ඒකීයත්වය මෙයට ඇතුළත් වේ. අවසාන කාණ්ඩය නම්, ව්යතිරේකයකින් තොරව සෑම ශරීරයක්ම එකිනෙකට සම්බන්ධ වන අතර, අධිකරණ තන්ත්රය හැරුණු විට එකිනෙකා විසින් පාලනය කරනු ලැබේ.

නිගමනය

ලිපියෙහි, රාජ්ය ආයතනවල සංකල්ප සහ වර්ග විශ්ලේෂණය කළ අතර ඒවායේ ව්යුහය ගැන ද දැනගැනීමට ලැබුනි. රුසියාව තුළ පවත්නා සමාජය සම්බන්ධීකරණය හා නියාමනය කිරීමේ පද්ධතිය ඉතා ඵලදායී බවක් පෙන්නුම් කළ යුතුය. එම නිසා, සෑම තැනකම එහි නවීකරණය කිරීම සඳහා සෑම තැනකම අවශ්ය වේ. එබැවින් රාජ්යයේ බලය වඩාත් වඩාත් ගුණාත්මකව ක්රියාත්මක වනු ඇත.