රාජ්ය යන්ත්ර සූත්ර හා රාජ්ය යන්ත්රය: ව්යුහය සහ ප්රතිපත්ති

විද්යා, රාජ්ය විශාල ස්ථානයක් තම පද්ධතිය සහ යාන්ත්රණය පිළිබඳ සංකල්පය විසින් අල්ලා ගෙන සිටිති. මෙම සිදුවීම් නිලධාරීන් සියලුම කටයුතු පදනම දී. යාන්ත්රනය ලක්ෂණ හා රාජ්ය යන්ත්රය මත පදනම්ව සිය නීති විධායක ශාඛාව හා අධිකරණය වෙනස්.

සංකල්ප

රාජ්ය යාන්ත්රණය බලය අභ්යාස හා රාජ්ය ගැටලු තීරණය සඳහා අවශ්ය අන්තර් සම්බන්ධිත රාජ්ය ආයතන පද්ධතියක් වේ. එක් හෝ තවත් ප්රතිපත්ති පැවැත්වෙන උපකාරයෙන් මෙම ද්රව්ය හා සංවිධාන ශක්තිය. රාජ්ය යාන්ත්රණය වෙනස් ධූරාවලිය හා නිලයන්ගෙන්. එය නිලධරයන් තට්ටුවක් ඇතුලත් - ජනතාව විදුලි විසඳුම් කිරීම.

කාලීන "රාජ්ය යන්ත්රය" අර්ථකථනයන් දෙකක් ඇත. පුළුල් එය යාන්ත්රණයක් සංකල්පය සමාන වේ. පටු රාජ්ය යන්ත්රය - පාලනය ඒකකය, පරිපාලන පද්ධතිය වේ බලධාරීන්. එය පහත සාකච්ඡා කරනු ලබන එහි ම බහු-අදියර ව්යුහය, ඇත.

රාජ්ය යන්ත්රය අද අනුපාතය හා රාජ්ය යාන්ත්රණයක් සහ නීතිඥයන් අතර විවාදය විශාල ප්රමාණයක් ඇත. බොහෝ විට ඔවුන් සම්පූර්ණයෙන්ම ප්රතිවිරුද්ධ අර්ථ දෙයි. උදාහරණයක් ලෙස, උපාංග සහ යාන්ත්රණයක් අනන්යතාව ජනප්රිය අදහසක්.

මූලධර්ම

නවීන රාජ්ය යාන්ත්රණයක් සහ රාජ්ය යන්ත්රය ප්රධාන මූලධර්ම කිහිපයක් මත පදනම් වී ඇත. ඔවුන් පළමු - බලතල (විධායක, ව්යවස්ථාදායක හා අධිකරණ) වෙන් වේ. ඔහුට ස්තුති, රාජ්ය තුල සංවරණය සහ තුලනය පද්ධතිය ආරක්ෂා විය. මෙම රාමුව තුල කිසිදු ශාඛා ප්රමුඛත්වය වරප්රසාදිත තත්වය ලබාගැනීම කළ නොහැකිය.

එය පද්ධතිය, නමුත් එය තුළ ජනතාව පමණක් නොවේ. නිලධාරීන් නිපුණතා හා වෘත්තීය මූලධර්මය එකඟව කටයුතු කළ යුතුය. රාජ්ය පරිපාලනය නුපුහුණු පරිපාලකයන් භාවිත කළ නොහැක. මෙම නීතිය තවත් නීතියක් නියෝජනය කරයි. එක් එක් වෘත්තීය ක්රියාකාරකම් පටු ක්ෂේත්රයේ ඇති අතර, එහි රාමුව තුළ වැඩ කිරීමට ඇත. මෙම කෘෂිකාර්මික විශේෂඥ මුදල් අමාත්යාංශය නායකයා පෙනී නොහැකි බව මින් අදහස් වේ. එම පිරිස භ්රමණ තවමත් ඉටු කළ නම්, නිලධාරියා නිසැකවම රට වෙනුවෙන් සුබ පැතුම් හා වෙනත් අය විසින් පවා මඟ පෙන්වීම මහත් හානියක්, ඇති.

ඊළඟ මූලධර්මය - රාජ්යයේ කටයුතු විවෘතභාවය හා විනිවිදභාවය මූලධර්මය. ඔහු සාමාන්ය ජනමත විචාරනයට සහභාගි හා ඒ නිසා බලධාරීන් තීරණ තීන්දුව අහෝසි කිරීමට පුරවැසියන් අයිතිය විග්රහ කළ හැකිය. එක සේ වැදගත් නීත්යානුකූල මූලධර්මය වේ.

ධුරාවලියේ

සහ රාජ්ය යාන්ත්රණය ඵලදායී ක්රමය රාජ්ය යන්ත්රය කොටසක් ලෙස මධ්යගත හා දැඩි ධුරාවලියේ මූලධර්මය අනුව ක්රියාත්මක කළ යුතුය. මෙම එක් එක් බලය ඔවුන්ගේ සාර්ථකත්වය ඔවුන්ට උසස් බලධාරීන් හා වාර්තාව තීරණ කටයුතු කරගෙන යන බව යි. ඉදිරිපත් පමණක් සිරස් විය හැකි නමුත්, සිරස් හා තිරස් විය හැක. අග නඩුවේ උදාහරණයක්: ආංශික භෞමික බලය ඉහළ භෞමික බලය සහ එම අවස්ථාවේ දී, ඉහත්තාවේ තිබුණු කර්මාන්ත ක්ෂේත්රය ගණන් දිය යුතුය.

රාජ්ය යන්ත්ර සූත්ර හා රාජ්ය යන්ත්රය සාමූහික හා තනි තනි මූලධර්මය අනුව ක්රියාත්මක කළ හැක. තීරණ තනි පුද්ගලයෙකු විසින් සිදු කරන්නේ නම්, එය සැලකිය යුතු ක්රියාවලිය දක්වා පැය හා වියදම අඩු, නමුත් ඔවුන් වැඩි අක්රමික කරයි. මෙම පහළ ප්රවේශය සාකච්ඡා කරන විට සමබර සහ සම්මුතියක් බවට පත් වෙයි. එම අවස්ථාවේ දී බොහෝ සංවිධාන දුෂ්කරතා සමග මෙම රාජ්ය ආයතන මුහුණ පා ඇති. එම තීරණය රතු පටි ක්රියාවලිය වඩා මිල අධික වේ, තවදුරටත් කටයුතු කරනු ලැබේ. ඒ නිසා, විවිධ ප්රමාණවලින් සෑම රාජ්ය, මෙම මූලධර්ම දෙක (තනි පුද්ගල හා සාමූහික) එළඹේ.

බලධාරීන් මේ වනවිට රටවල් බහුතරයක් තුළ ප්රජාතන්ත්රවාදය හා ජනතා නියෝජනය මූලධර්මය අනුව පිහිටුවා ඇත. කාර්යාලය වෙත ප්රවේශ සහ මැතිවරණ ජාතිකත්වය, ආගම හා අනෙකුත් පෞද්ගලික ලක්ෂණ සියල්ල වෙනුවෙන්, සමාන වේ. රාජ්ය යාන්ත්රණය ඉහත මූලධර්ම සියලු මූර්තිමත් නම්, එය අමතර අඛණ්ඩතාව, සමගිය සහ purposefulness අත්පත් කර ගනී.

ව්යුහය

පරිපාලන යන්ත්රය ඇති ආකාරය පෙන්නුම් කරන, දෘඩාංග ඒකක ව්යුහය සකස් කිරීම පිළිබඳ නියෝගය - ඕනෑම රාජ්ය යන්ත්රය ව්යුහයකට ඇත. එක් එක් රට තුළ, එය උප පද්ධති ගණනාවකින් සමන්විත ඒකාබද්ධ පද්ධතිය වේ. මෙම රාජ්ය ආයතන තම කාර්යයන්, වහාම අරමුණු, අභ්යන්තර ව්යුහය හා ඒ හා සමාන. ඩී ඇති

මෙම උප පද්ධති කාණ්ඩ කිහිපයකට බෙදා දැක්විය හැකිය. වඩාත් වැදගත් - රාජ්ය පරිපාලනය, අධිකරණය සහ නඩු පවරන්නෙකුට කාර්යාලය. අධිකරණ, විධායක හා ව්යවස්ථාදායක: ඔවුන් රජයේ ප්රධාන වර්ග තුනක් මණ්ඩලය වේ.

රජයේ ආයතන (පොදු රාජ්ය යන්ත්රය උප පද්ධතිය) වෙන වෙනම දාම සබැඳි ඇත, නමුත් ඔවුන් එම ලක්ෂණ ඇත. මෙම ආයතන හා තම හැකියාවෙන් සහ බලතල තීරණය හා සමහර නීතිමය සීමාව තුළ ක්රියා කරන ඔවුන්ගේ ම නීතිමය තත්වය, ඇත. එක් එක් ශරීරය වැඩ සඳහන් ය බැවින්, එය ඔහුට ද්රව්යමය සම්පත් බලය, අයවැයෙන් මාර්ගය අර්ථ දක්වා ඇති පරිදි ලබා දෙයි.

ප්රජාතන්ත්රවාදය සහ විධායක පාලනය

"රාජ්ය යන්ත්රය යාන්ත්රණයක් ව්යුහය" සංකල්පය විශ්වීය විසඳුම් ලෙස අදහස් නොකෙරේ. එක් එක් රට තුළ, යම් සමාජයේ ඓතිහාසික හා නීතිමය ලක්ෂණ මත පදනම්ව, පරිපාලන හා නිලධාරි තන්ත්රය උපාංගයේ තමන්ගේ නියෝග කළේය. විද්යාඥයන්-න්යායාචාර්යවරුන් අතර කිසිදු සමගිය නැත. විවිධ ආකෘති ඇත: සමහර රාජ්ය ආයතන වෙනත් සම්මත දැඩි යටත් කරමින්, එක සමාන ය.

රාජ්ය යන්ත්රය උපාංගයේ ගැටලුව එක් විසඳුමක් - මෙම ප්රජාතන්ත්රවාදී අදහස වේ. න්යායිකව, නූතන ප්රජාතන්ත්රවාදී ආකෘතිය XVII වන සියවසේ ජීවත් වූ ඉංග්රීසි දාර්ශනිකයෙකු වූ ජෝන් ලොක්, භෞතිකවාදී, විසින් ඉදිරිපත් කරන ලද අතර පැහැදිලි කරන ලදී.

යාන්ත්රණය, ඒකාධිපති රටවල රාජ්ය බලය උපකරණ වෙනස් ය. උදාහරණයක් ලෙස, ෆැසිස්ට් ඉතාලිය හා නාසි ජර්මනිය එහි අනෙකුත් සියලුම අංශ විධායක බලය පාලනය නටනවා. මෙම සැකසුම් අවශ්යයෙන්ම ඒකාධිපතිත්වය කරා දිවෙන අතර, රාජ්ය ප්රජාතන්ත්රවාදී පදනම් විනාශ කර දමන්න.

අද, "රාජ්ය යන්ත්රය", "රාජ්ය යාන්ත්රණයක් 'සංකල්පය බොහෝ පරිවර්ථනයන් ඇත. මෙම එක් එක් රට තුළ තමන්ගේම දේශපාලන පද්ධතිය වර්ධනය බව යන කරුණ නිසා ය. රාජ්ය යන්ත්රය වඩාත් ජනප්රිය සංකල්ප එක් බලධාරීන් හා රාජ්ය හඳුනා වේ. එවකට මෙම අදහස ජර්මානු චින්තකයෙක් ෆ්රෙඩ්රික් එංගල්ස් විසින් සකස් කරන ලදී. ඔහු පළමු සමාජය එහි ම අභ්යන්තර සහ බාහිර අවශ්යතා ආරක්ෂා කිරීම සඳහා රාජ්ය නිර්මාණය කරන බවට විශ්වාස, පසුව මේ ඉතා සමාජය සම්බන්ධයෙන් ස්වාධීන රාජ්ය බවට පත් විය.

ව්යවස්ථා සම්පාදනය සහ විධායක බලය

රාජ්ය යන්ත්රය උපාංගය තුළ ප්රධාන රජයේ ආයතන පද්ධති එක් එක් අංගය කුමක්ද? ව්යවස්ථාදායක බලය සම්පාදනය හා නව නීති යොදා ගනියි. ෙලෝකයට මෙම අවස්ථාව නියෝජනය සිරුරු. ප්රජාතන්ත්රවාදී, ඔවුන් රාජ්ය යන්ත්රය හදවත වේ. නියෝජිත ආයතන වැඩි (පාර්ලිමේන්තුව) බෙදිය සහ දේශීය භෞමික කළ හැක. ඔවුන් විවිධ විශේෂඥ දැනුම හා සම්පත් පදනමකි. පාර්ලිමේන්තු ඔහුගේ පාලනය සිරුරු යටතේ එහි බලතල ඇතැම් වගකීම් අයිතියක් තිබෙනවා. ඒ නිසා නියෝජිත නීති පද්ධතියක් තියෙනවා.

රාජ්ය යන්ත්ර සූත්ර හා රාජ්ය යන්ත්රය විධායක බලය නොමැතිව පරිකල්පනය කළ නොහැකි, බලධාරීන් විධායක හා පරිපාලන කාර්යයන් ඉටු කරන. ඔවුන් අවශ්යතා හා නීති අනුව ක්රියාත්මක වේ. එම අවස්ථාවේ දී, මෙම මළ සිරුරු ඔවුන්ගේ යටත් සිරුරු හා සංවිධාන, කළමනාකරණය කිරීම, හා ඔවුන්ගේ ම කටයුතු සඳහා අවශ්ය යම් ස්වයං පාලනයක් තියෙනවා. මෙම ස්වයං පාලනයක් සමාජය විශාල වගකීමක්. බව විධායක සිරුරු නීතිමය රෙගුලාසි ක්රියාත්මක කිරීමට හා රාජ්යය තුල වැදගත් ක්රියාවලි යොමු කරන්න. ඔවුන්ගේ කාර්යයන් සාමාන්ය හා ව්යවස්ථාමය නීති ස්ථිර කර ඇත.

පාලනය

නූතන සමාජය තුල, යාන්ත්රණය, රාජ්ය යන්ත්රය ව්යුහය රජය තොරව කරන්න බැහැ. ඔවුන් කණ්ඩායම් දෙකකට බෙදී ඇත. පළමු - මේ රට පුරා බලය ඇති මධ්යම බලධාරීන් ය. තම විසඳුම්, - (... ජනපදය, රජයේ, භූමිය, ආදිය) එක් එක් පරිපාලන ආයතනය සඳහා පොදු වේ. මෙම අමාත්යාංශය, ආන්ඩුව, කමිටු හා එසේ මත. ඊ රාජ්ය යාන්ත්රණයක් සහ ඕනෑම රටක රාජ්ය යන්ත්රය මෙම බලධාරීන් ඇතුළත් වේ.

දෙවැනි කණ්ඩායම - දේශීය ස්වයං පාලනයක්. විශේෂිත පරිපාලන-භෞමික ඒකකය සඳහා වගකිව යුතු බලධාරීන් ලෙස ඇගේ නිලයට. එය වැදගත් රාජ්ය ආයතන සහ ව්යාපාර පරිපාලනය, මහ නගර සභා හා ඔවුන්ගේ පරිපාලනය හා දෙපාර්තමේන්තු වේ.

පාලක පද්ධති ප්රධාන ස්ථානයක් රජය ගනී. මෙම වැඩිම හා පරිපාලන වේ විධායක ඉන්ද්රිය රාජ්ය. රජය, රාජ්ය අවශ්යතා ආරක්ෂා කරන අයවැය සැලැස්ම සංවර්ධනය, ආර්ථිකය, රටේ සමාජ හා සංස්කෘතික ජීවිතය කළමනාකරණය මහජන සාමය ආරක්ෂා, සහ යනාදි. ඩී එහි ක්රියාකාරකම් ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාව මගින් නියාමනය කරනු. යාන්ත්රණය, රාජ්ය යාන්ත්රනය, පොදු ආයතන - මේ සියල්ල එක් හෝ තවත් ආකාරයකින්, ආන්ඩුව සමග සම්බන්ධ විය.

අධිකරණය සහ පැමිණිල්ල ඉදිරිපත්

යුක්තිය, පාලනය කිරීම හා පුරවැසියන් නීත්යානුකූල අවශ්යතා ආරක්ෂා කරන, අධිකරණය, - රාජ්ය යන්ත්රය වැදගත් කොටසක්. එය, ස්වාධීනව තීරණ රටේ වෙනත් කවර හෝ අධිකාරයක් ස්වාධීන වේ. එකට prosecutorial පද්ධතිය පවතින අධිකරණ පද්ධතිය සමග. මෙම සංකල්පය කුමක්ද? රාජ්ය යන්ත්රය, රාජ්ය යාන්ත්රනය හා සමාජයේ සියලුම රටේ නීති වලට අවනත විය යුතුය. එය මේ අතර, ඊළඟ නඩු සඳහා වේ. ඇය රාජ්ය ආයතන, ආයතන, ව්යාපාර, සමාජ සංවිධාන, පුරවැසියන් සහ නිලධාරීන් විසින් නීති ක්රියාත්මක අධීක්ෂණය කරයි.

මූලික පරීක්ෂණ සහ බන්ධනාගාර සැකසීම් තුළ නීතියේ පාලනය හා අනුකූල වීම සඳහා අභිචෝදක කාර්යාලය ද අවශ්ය වේ. එම ආයතනය, අධිකරණය විසින් පත් දඬුවම් ක්රියාත්මක කිරීමේ නීත්යානුකූල අධීක්ෂණය කරයි. රාජ්ය යාන්ත්රණය හා රාජ්ය යන්ත්රය විවිධ අංග කාර්යයන් සංකීර්ණ interweaving වේ. එහෙත් හරියටම නිසා නිවැරදි හා කාර්යක්ෂම විසඳුම් බවට පත් කිරීමට මෙම බහු පාර්ශ්වික සහයෝගිතා.

රාජ්ය යන්ත්රය ගැටලු

XX-XXI සියවස් ආරම්භයේදී. ගැඹුරු අර්බුදයකට පටන් රාජ්ය පරිපාලනය පිළිබඳ සාම්ප්රදායික ආකෘතිය. ඔහු තමන්ගේ ම රජය සහ නිලධාරීන් පුරවැසියන් 'අවිශ්වාසය හමුවිය. රාජ්ය සේවයේ කීර්තිය වැටී, මෙම කෙරිණි. මෙම අන්යොන්ය වශයෙන් ලබාගන්නා ප්රවණතා ප්රධාන හේතු කිහිපයක්.

පළමු වැන්න නම්, වෙළඳපොළ ආර්ථිකය තුළ, පුද්ගලික අංශයේ රාජ්ය සේවය සපයන ඒවාට වඩා වැඩි ගුණාත්මක මහජන සේවා සපයයි. අපි වෛද්ය විද්යාව, අධ්යාපනය, නාගරික නවීකරණය, නිවාස ඉදිකිරීම් ගැන කතා කරනවා. ජාතික සේවා සම්පත්, යල් පැන ගිය තාක්ෂණය නාස්ති, නිලධරයේ සතුවේ.

රාජ්ය යන්ත්රය සඳහා දුප්පත් වටිනාකම සහ රාජ්ය යන්ත්රය පෞද්ගලික සමාගම් පසුබිම එරෙහිව, විශේෂයෙන් සැලකිය හා නම්යශීලී කළමනාකරණය, කළමනාකරණය විමධ්යගත, ප්රමාණය hierarchies කුඩා. එවැනි ක්රමයක් තුළ සේවක පහළ තට්ටු සංස්ථාව ජීවිතයේ උපරිම සහභාගි වෙති. සාම්ප්රදායික කළමනාකරණය ආණ්ඩුවේ අනෙක් පැත්ත: එය රජයේ ආයතන වැඩ යල් පැන ගිය කරන්න බව අනවශ්ය රීති, නියෝග සහ කාර්ය පටිපාටි ගොඩක් හැඳින්වේ.

නව ප්රවණතා

රජය සිවිල් සමාජය පීඩනය ලෝකයේ සෑම වසරකම වැඩි දැනෙන බවට පත් වෙයි. මෙම ප්රවනතාවය පවා ඒකාධිපති රටවල පෙනී යයි. වෙනස්කම් සඳහා හේතු ලෝකයේ, තොරතුරු හා ඩිජිටල් විප්ලවයේ ඒකාබද්ධ වැඩි වේ. එය සමාජයේ එසේ රාජ්ය යාන්ත්රණයක් සහ රාජ්ය යන්ත්රය අවශ්ය විනිවිද භාවය හා විවෘතභාවය, ඉල්ලා සිටින මෙම පසුබිම යටතේ ය. අනුපාතය සංකල්ප වෙනස් නොවේ, නමුත් එය නිලධාරීන් කිරීම පිළිබඳ ජනතාව තුළ ආකල්ප වෙනස් වී ඇත. වැඩි වැඩියෙන් ජනතාව, පුම්බා නිලධරය පරිමාණ කැමති නෑ.

මහජන සේවයක් විය යුතු දේ පිළිබඳ කාරණා අරභයා ඇදී යයි. සේවාවක් ලෙස - කලින් බලය, අද සිදු කිරීමට අදාළ පරිපාලන නම්. මෙම මූලධර්මය ජනතාවට සේවය කිරීම මුලින්ම රාජ්ය ඔවුන්ට වඩා පාලනය බවයි, බොහෝ ව්යවස්ථා ඇත. නව සංකල්ප නිලධාරිවාදී සංවිධානය ප්රතිව්යුහගත ඇත. සමහර විට නව්ය සඳහන්. යාන්ත්රනය රාජ්ය සංකල්පය, ව්යුහය, රාජ්ය යන්ත්රය - මෙම සංසිද්ධි වෙනස් සහ, වේගවත් වේ සෑම වසරකම, ස්ථිතික නොවේ.

විශේෂඥයන්ට අනුව, නව නිලධාරී තන්ත්රය බව පසුගිය වෙනස් තමන්ගේ ම අවශ්යතා හා සමාජයේ අවශ්යතා පිළිබඳ අවධානය යොමු කරන්නේ නැහැ. නම් මීට පෙර අනාගතයේදී, බලධාරීන් ඔවුන් විසින් ලබාගත් ඒවා මුදල් ප්රමාණය කොපමණද හා අවසන් කාර්යයන් සංඛ්යාව අනුව තක්සේරු නිලධාරීන් කටයුතු මහජනතාවට ඔවුන්ගේ කාර්යය කිරීමේ ප්රතිඵලයක් වටිනාකම සඳහා ප්රධාන නිර්ණායකය වනු ඇත. රාජ්ය නිලධාරි තන්ත්රයේ කටයුතු සඳහා යන වියදම් පාලනය නම්, එම සමාගම දේ පාලනය "ඉවත්." නව ආන්ඩුව අස්ථි උපදෙස් නිරීක්ෂණය සහ කාලය ආත්මය හා අවශ්යතා අනුව ඇතුළත වෙනස් කළ යුතු නැහැ. දියුනු රටවල් තුළ මෙම අද කරන්න ඡන්ද දායකයින් සමග ස්ථාපනය වේගයෙන් හා දැරිය හැකි දෙකක් ඔස්සේ සන්නිවේදනය වේ.