රාජ්ය ආකෘතිය, සංකල්පය හා ව්යුහය. රාජ්ය සමාජ ව්යුහය

රජය ක්රියාත්මක වන්නේ කුමන මූලධර්ම මතද? සමාජයේ දේශපාලන සංවිධානයේ පරිනාමය කුමක්ද? නවීන රාජ්යවල සහ විශේෂයෙන් රුසියාව තුළ රාජ්ය අධිකාරීන් විසින් බලය පාවිච්චි කිරීමේ ප්රධාන මූලධර්ම මොනවාද?

රාජ්යය යනු කුමක්ද?

රාජ්යයේ ව්යුහය සහ කාර්යයන් මොනවාදැයි අපි අධ්යයනය කිරීමට පෙර , අපි ඒ මගින් අදහස් කරන්නේ කුමක් දැයි අපි අර්ථකථනය කරමු. මෙම ලකුණු පිළිබඳ බොහෝ න්යායික සංකල්ප පවතී. පහත දැක්වෙන නිර්වචනය වඩාත් පොදු වේ. ප්රාන්තය යනු සෑම පුරවැසියෙකුටම ජීවිතයේ ආරක්ෂාව, ආරක්ෂාව හා නිදහස පිළිබඳ මූලික මූලධර්ම සහතික කිරීම සඳහා නිර්මාණය කරන ලද ජාතික හෝ භෞමික අනන්යතාවයන් මත ඒකාබද්ධව සිටින සංකීර්ණ පද්ධතියකි.

මහජනතාවට සුදුසු තත්වයන් යටතේ ජීවත් වීමට මනාපයක් දක්වන රාජ්ය බලය සමග "සමාජ කොන්ත්රාත්තුවක්" අවසන් කිරීම, "ආන්ඩුවට ආන්ඩුවට (පාර්ලිමේන්තුවට) පැවරීම හෝ යුක්ති ධර්මයේ ප්රතිපත්ති සහ මහජන අවශ්යතා පිළිබිඹු කිරීම මත ස්වයං පාලනයක් ක්රියාත්මක කිරීම". රාජ්යයභාවයේ මුල් ආකෘති වලදී, සාපේක්ෂ වශයෙන් කුඩා ප්රදේශ වල ජනතාවගේ සංසදයන් පිලිබඳ ප්රශ්නයක් වූයේ, වාර්ගික හා සංස්කෘතික වශයෙන් සමජාතීය, වාර්ගික හා සංස්කෘතිකමය වශයෙන්, "පැවරීම" අවශ්ය නොවේ. සාපේක්ෂ කතා කිරීම, පුරවැසියන්ගේ ස්වයං-පාලනයේ මූලධර්ම සමබර කිරීමේ අරමුණ ඇතිව, ප්රවීණ "නායකයෙක්" හෝ කණ්ඩායමක් තෝරා ගැනීමට ප්රමාණවත් විය.

ප්රාන්ත දේශසීමා වැඩි වීමත් සමග, "නායකයන්" සියල්ලම ප්රමානවත් නොවී ය. නැතහොත්, ස්වයං-ආණ්ඩු ආකෘති වැඩිදියුණු කිරීම සඳහා ඔවුන් අතර පරස්පර විරෝධී බව පෙනී යයි. පළමුවෙන්ම, "නායකයා "ගේ කාර්යයන් කුඩා නායකයින් අතට පත් විය. අවසානයේ එකම රජ විය. පසුකාලීනව බලයට පත්වූ බලමුළුවෝ පෙනී සිටියෝය . උදාහරණයක් වශයෙන්, පැරණි රුසියානු රාජ්යයේ ව්යුහය ජනතා විමුක්ති ආයතනයට ඇතුලත් විය. යුරෝපීය රටවල පාර්ලිමේන්තු ව්යුහයන් ආරම්භ විය. වඩාත් නූතන ආකාරයෙන්, ස්වෛරී රාජ්යයන්ගේ දේශපාලන කළමණාකරණ ක්රම 17 වන අගභාගයේ - 18 වන සියවසේ මුල් භාගයේදී පිහිටුවන ලදී. බලය බෙදීම පිළිබඳ මූලධර්ම පිළිබිඹු කරන න්යායන් තිබුනි. සමහර ප්රාන්තවල ඒවා ප්රායෝගිකව ක්රියාත්මක කිරීමට පටන් ගත්හ. දැන් ඔවුන් පවසන පරිදි, බොහෝ රටවල්වල දේශපාලන ක්රම ක්රියාත්මක වේ.

අපගේ කුඩා පර්යේෂණවල මූලික විෂයය අර්ථ දැක්වුවහොත්, රාජ්යයේ ව්යුහය සහ කාර්යයන් මොනවාද යන්න අධ්යයනය කිරීමට අපට හැක. පළමු පදය සමඟ ආරම්භ කරමු.

ව්යුහය අර්ථ දැක්වීම

රාජ්යයේ ව්යුහය යනු කුමක්ද? රුසියානු දේශපාලන විද්යාඥයින් අතර පොදු අර්ථ දැක්වීමකට අනුව, එය ආණ්ඩුවේ විෂය ක්ෂේත්රයේ බලධාරීන් ක්රියාත්මක කිරීම සඳහා අවශ්ය කාර්යයන් ඉටු කරන දේශපාලන ආයතන හා ආයතනවල පද්ධතියකි. නූතන ආකෘතියේ ප්රාන්තයේ ව්යුහය බොහෝ විට විවිධ ක්රියාකාරී මට්ටම් තුනකට බෙදා ඇති විවිධාකාර ආන්ඩුවේ ආයතනවල වර්ණාවලි වලින් ප්රකාශයට පත් කරනු ලැබේ: ව්යවස්ථාදායක, විධායක සහ අධිකරණමය. රටේ පරිපාලන ප්රතිපත්තිය ක්රියාත්මක කිරීම සඳහා විශේෂිත මඟපෙන්වීමක් සඳහා වගකිව යුතු ආයතනික ඒකක විශාල සංඛ්යාවක්, එනම් අමාත්යංශ, ආයතන, කමිටු ආදී ආයතන ගණනාවකට කැඩී යනු ඇත.

සමහර විද්වතුන් රාජ්යයේ ව්යුහයේ වෙනම අංගයක් ලෙසත්, හදිසි හදිසි අවස්ථාවන්හිදී පිහිටුවන ලද ආයතනවලත්, සන්නද්ධ හමුදාවන් විසින් වෙන් කරන ලද 1917 විප්ලවය තුළ තාවකාලික ආන්ඩුව රටේ වර්තමාන නීති මගින් අපේක්ෂා නොකළේය. අදාළ බලශක්ති ව්යුහයන් පවරා ඇති බලතල සහ පරාසය දේශපාලන කළමනාකරණයේ විෂයන් හා අරමුණු අනුව තීරණය වේ.

සලකා බලන දේවල් සමග යම් තරමකට අනුකූල වන කොන්දේසි, නමුත් වෙනත් විද්යාත්මක කාණ්ඩයන් වේ. නිදසුනක් ලෙස, උදාහරණයක් ලෙස, "රාජ්යයේ සමාජ ව්යුහය" වැනි සංකල්පයකට යොමු වේ. එහි පුරවැසියන්ගේ සමාජ-දේශපාලන තත්වය පදනම් කරගෙන ඇතැම් ජන කණ්ඩායම් විසින් රටේ ජනගහනය වර්ගීකරණය කිරීමක් දක්වයි. විකල්පයක් ලෙස - පන්තියට අයිති ඒවාය. උදාහරණයක් වශයෙන්, මධ්යකාලීන යුගයේ රාජ්යයේ සමාජ ව්යුහය ගොවීන්, ධනේශ්වරය, ඉඩම් හිමියන්, වංශාධිපතීන් වැනි කණ්ඩායම් විසින් නියෝජනය කරනු ලැබිය හැකිය. එබැවින් දේශපාලන මූලයන් හා බලශක්ති ආයතනවලට මෙම පදය තරමක් මධ්යම මට්ටමේ ආකල්පයක් ඇත.

"රාජ්ය ව්යුහය" සංකල්පය පවතී. සමහර සන්දර්භයන් තුළ, එය විෂය සම්බන්ධයක් විය හැකිය. එහෙත්, නීතියක් ලෙස, එය රාජ්යය සමග යමක් ඇති යම් ආයතනයක් හෝ ආයතනයක් හෝ සංවිධානයක් යනු අර්ථය. උදාහරණයක් ලෙස, රජය නිසැකවම රාජ්ය ව්යුහයකි. උදාහරණයක් වශයෙන්, ෆෙඩරල් අයවැය ආයතනය "තොරතුරු හා තාක්ෂණ මධ්යස්ථානය". හෝ JSC ගෑස්ප්රොම්. මේ සියල්ල රාජ්ය ව්යුහයන්ය. සුදුසු අවස්ථාවලදී සුදුසු ආයතන හෝ සංවිධාන පිළිබඳ ප්රශ්නයක් වන අපගේ සන්දර්භය තුළ අධ්යයනය කරන ලද ප්රධාන පදය භාවිතා කිරීම සඳහා අර්ථකථනය කළ යුතු වේ.

දේශපාලන කටයුතු

"රාජ්ය ව්යුහය" පිලිබඳ සංකල්පය බොහෝ විට තවත් "සංකල්ප" දේශපාලන සංකල්පයක් සමග සමපාත වේ. පොදුවේ ගත් කල, එකම පිළිවෙළේ ප්රපංචයන්ය. සමාජ ගිවිසුමට අනුව රාජ්ය බලය සිය වගකීම් සාක්ෂාත් කරගන්නේ කුමන පදනමකින්ද යන මූලධර්ම හා යාන්ත්රණයන් ඔවුන් පිලිබිඹු කරයි. කෙසේ වෙතත්, රාජ්යයේ ව්යුහය ආයතන සමූහයක් වූවා, එනම් බලයේ "මෙවලම් පෙට්ටියක" වැඩි වැඩියෙන් නම්, දේශපාලන ක්රියාකාරීත්වය වන්නේ, මහජන මතය අනුව, අදාළ රාජ්ය ආයතන නිර්මාණය කරන ප්රධාන අරමුණු සහ කර්තව්යයන් අනුව ය. "කාර්යයන්" යම් දුරකට "ව්යුහය" පූර්ව නිශ්චිතවම අර්ථ දක්වන්න පුළුවන්. දේශපාලන ක්රියාවලීන් කළමනාකරණය කිරීම සම්බන්ධ නියම කාර්යයන් යටතේ, විශේෂිත ආයතන නිර්මානය වෙමින් පවතී. රාජ්ය ආයතන වල බලය ව්යුහය සැකසෙමින් පවතී.

නූතන දේශපාලන විද්යාව තුළ, දේශපාලන ක්රියාකාරකම් අභ්යන්තර හා බාහිර ඒවා බවට වර්ගීකරණය කිරීම සාමාන්යයෙන් සිදු වේ. පළමුව නීති සම්පාදනය, නීතිය ක්රියාත්මක කිරීම, ආර්ථික, සමාජීය, සංස්කෘතික මෙන්ම පාරිසරික කාර්යයන් ඇතුළත් වේ. දෙවැන්න ආරක්ෂක හා රාජ්යතාන්ත්රික ය (ඇතැම් ප්රවීණයන් විසින් එහි රාමුව තුල "සමුපකාරය" අවධාරණය කරන අතර, එහි සාරය ජාත්යන්තර සංචිතයේ මිත්රශීලී හා සහසම්බන්ධතා සබඳතා ගොඩනැඟීමයි).

බලය වෙන් කිරීම මූලධර්මය

නවීන රාජ්යයේ දේශපාලන ව්යුහය තුළ බලතල බෙදීම පිළිබඳ මූලධර්මය සාක්ෂාත් කර ගෙන ඇති බව අපි ඉහත සඳහන් කළෙමු. මොකක්ද ඒක? රාජ්යයේ යාන්ත්රණය තුළ ව්යුහය ව්යුහයේ ව්යුහය වන්නේ කෙසේද? විදුලිබල බලය ප්රධාන වශයෙන් ක්රියාත්මක වන ශාඛා තුනකට බෙදී ඇති බව උපකල්පනය කෙරෙයි. සෑම අයෙක්ම ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාවට හෝ වෙනත් නීතිමය කටයුතුවලට පැවරී ඇති කාර්යයන් විසඳාගැනීමේ දෘෂ්ටි කෝණයෙන් ස්වාධීනව කටයුතු කරන අතරම එය එකවරම ප්රධාන ඉලක්කයන්ගෙන් යුත් ප්රජාවක රාමුව තුළ ක්රියා කරයි.

මේ සම්බන්ධයෙන් බලයක් වෙන් කිරීමක් අවශ්ය විය. පුලුල්ව පවතින න්යායික සංකල්පයට අනුව, රාජ්යයේ යාන්ත්රනයේ එවැනි ව්යුහයක් ප්රජාතන්ත්රවාදී ක්රියාදාමයන් වර්ධනය කිරීම සහ නිර්ණායකයේ පොදු දේශපාලන විඥානයේ දී ක්රම ක්රමයෙන් සැකසීමේ ප්රතිඵලයක්: යම් ආයතනයක හෝ පුද්ගලයෙකු අතින් බලය සංකේන්ද්රණය නොකළ යුතුය. මේ අනුව, ප්රධාන දේශපාලන බලය ලබා ගැනීම සඳහා ඇති ඉඩකඩ අවම කිරීම සඳහා ව්යවස්ථාදායක, විධායක සහ අධිකරණ යන අංශවලට ඔවුන්ගේ බලතල අන්යෝන්ය වශයෙන් සීමා කිරීමට කැඳවනු ලැබේ.

පාර්ලිමේන්තුවට

අද දින රාජ්යයේ දේශපාලන ව්යුහය, නීතියක් ලෙස, පාර්ලිමේන්තු බලධාරීන්ගේ පැවැත්මට ඇඟිල්ල දිගු කරයි. ව්යවස්ථාදායක බලයේ ඉහළම ආයතන මොනවාද? පාර්ලිමේන්තුව පහත දැක්වෙන ප්රධාන කාර්යයන් ඉටු කරයි. දේශපාලනයේ විවිධ සමාජ කණ්ඩායම්වල අවශ්යතාවයන් නියෝජනය කිරීම, නීති සම්පාදනය කිරීම මෙන්ම විධායක අංශවල ක්රියාකාරකම් පාලනය කිරීම.

රජය

රාජ්යයේ යාන්ත්රණය බොහෝ නවීන රටවලට, එහි සංකල්පය හා ව්යුහය තුළ දේශපාලන න්යාය තුළ සංකල්පිත වූවකි. එය රටේ රාජ්ය පද්ධතිය තුළ පාර්ලිමේන්තු පද්ධතිය පමණක් නොව රාජ්ය ආයතනවලද පැවැත්මට ඇඟිල්ල දිගු කරයි. විධායක බලය ඉහළම ශරීර මොනවාද? රාජ්ය ආයතනවල කාර්යයන් - අමාත්යංශ, ආයතන, සේවා (රුසියාවේ සම්මත කර ඇති රාජ්ය යාන්ත්රණය විස්තර කර තිබේ නම් - සමස්ත දේශීය දේශපාලන විද්යාව තුල එය සංකල්පය හා ව්යුහය සාකච්ඡාවට නොපැමෙරෙනු ඇත) - පාර්ලිමේන්තු මට්ටමේ සහ අතුරු ව්යවස්ථානුකූලව අනුගමනය කරනු ලබන නීතිමය ක්රියාමාර්ග නිවැරදිව ක්රියාත්මක කිරීමට - නියෝග, නියෝග, ආදිය

උසාවිය

අනෙක් අතට අධිකරන නීතිය පවත්නා නීති වල නීති විධිවිධානයන් සම්බන්ධ ගැටළු විසඳීම. එසේත් නැතිනම්, සමහර රටවල සිදු වන පරිදි, එය රාජ්යයේ යාන්ත්රණය සකස් කරන ව්යවස්ථාදායක හා විධායක ආයතනවල කර්තව්යයන්ට අතිරේකව පූර්ව ආකෘති පත්රයක් ලෙස එය ප්රකාශයට පත් කරයි. නඩු කටයුතුවලට සෘජුව සම්බන්ධ වීමට උසාවිය ක්රියා නොකරන විට, නීතිය ක්රියාත්මක කිරීමේ ඊනියා "රෝමානු" පද්ධතියෙන් නඩු විභාගයේ සංකල්ප හා ව්යූහය බෙහෙවින් වෙනස් ය.

මෙම ආකෘති දෙකෙන් වඩාත් කාර්යක්ෂම වන්නේ ක්රියාකාරී සාකච්ඡා වල විෂයයයි. එක් ආකාරයකින් හෝ වෙනත් ආකාරයකින්, "රෝමානු" ක්රමය රුසියාවේ ද ඇතුලුව ලෝකයේ වඩාත් බහුල වේ. එක්සත් ජනපදය හා මහා බි්රතාන්යයේ නඩුව නීති වඩාත් ම වැඩිය.

රාජ්යය සහ නීතිය

ඉහත සඳහන් කළ පරිදි, රාජ්යයක් බිහිකිරීම සඳහා අවශ්යතාවයක් පැනනැඟුණු විට, ජීවිතයේ සුදුසු ජීවන තත්ත්වයන් සමඟ ආරක්ෂාව, නිදහස හා ජීවන පැවැත්ම සහතික කිරීමට තමන් කැමති බව ප්රකාශ කළහ. කාලයාගේ ඇවෑමෙන්, මෙම "අභිප්රාය" හරි හෝ එවැනි කට්ටලයක් බවට පරිවර්තනය විය. ඔවුන් සැමරීම අද දින අනිවාර්ය නිර්ණායකයක් බවට පත් වී තිබේ. එබැවින්, යම්කිසි දේශපාලන පද්ධතියක් තුල රාජ්යයේ සමබර ව්යුහයක් පමණක් ප්රමාණවත් නොවේ. පුරවැසියන්ගේ අයිතිවාසිකම් කොන්දේසි විරහිතව සාක්ෂාත් කළ යුතුය.

ප්රධාන මානව හා පුරවැසි අයිතීන් සැපයීමට හැකි රටක දේශපාලන පද්ධතිය නිර්වචනය කරනු ලබන නිර්ණායකයන් බෙහෙවින් වෙනස් වේ. බොහෝ ආකාරවලින්, ඔවුන්ගේ සාරය පවත්නා සමාජ සම්ප්රදායන්, ජනතාවගේ සංස්කෘතිය අනුව තීරණය වේ. උදාහරණයක් වශයෙන්, සමහර රටවල දේශපාලනික අවශ්යතාවන් ප්රකාශ කිරීමේ අයිතිය ප්රමුඛතාවයක් ලෙස සලකන්නේ නැත. අන් අය තුළ, රජයේ කාරණා සම්බන්ධයෙන් ප්රසිද්ධියේ කතා කිරීම සඳහා පුරවැසියන්ගේ අවශ්යතාවන් සාක්ෂාත් කර ගැනීම සඳහා රටට අවශ්ය සියලු සම්පත්වලින් පිළිගන්නා බව පිළිගෙන ඇත. රාජ්යය හා නීතියේ ව්යුහය - විද්යාත්මක කවයන් තුල හා පරමාදර්ශයන්ගේ ප්රායෝගික ක්රියාකාරිත්වයේ ප්රධාන මූලධර්මයේ න්යායික සංකල්පයන් අනුව, අදාල ආයතනවල අනිවාර්ය පැමිණීම ඇතුළත් වේ.

බලශක්ති සංරචක

ඇතැම් විද්වතුන්, රාජ්ය ආයතනවල සියලු වර්ගවල ලක්ෂණයන් වන දේශපාලන බලයේ මූලික කොටස් වෙන් කිරීම නීත්යානුකූල බවට සලකයි. බලතල, අයිතිවාසිකම්, දිරි දීමනා සහ වගකීම් ඇතුළත් වේ. සැබවින්ම, ඔවුන් සියල්ලෝම දේශපාලන පද්ධතියන්හි සිටියි. කෙසේ වෙතත්, රාජ්යයේ ව්යුහය සහ ආකෘතිය සැබවින්ම නියෝජනය කරන ආකාරය කුමක් වුවත්. ඓතිහාසික යුගවල බලශක්ති ආයතන සංවිධානය කිරීමේ නිදසුන් සලකා බලන විට බලය බෙදීම නොලැබූ විට, දේශපාලන කළමනාකාරීත්වයේ මෙම අංග සෑම විටම පැවතුණි. කෙසේ වෙතත්, නවීන දේශපාලන විද්යාඥයින් විශ්වාස කරන පරිදි, සෑම එක් එක් ව්යායාම බලයේ ක්රියාකාරිත්වයේ නිශ්චිත විෂයයක් පිළිබඳව සනාථ කිරීමේ හැකියාවෙන් සමබර විය යුතුය. එනම්, රාජ්ය කාලය තුළ කළමනාකරණ ක්රමවේදයන් මෙම නිර්ණායකයට ගැළපෙන පරිදි කාලසීමාව හා ස්වාභාවික දේශපාලන ක්රියාවලීන්ගේ සංකල්ප සහ මූලධර්ම වර්ධනය විය. දේශපාලන බලධාරීන්ගේ මතය අනුව, බලය බෙදා වෙන් කිරීමේ න්යාය දේශපාලන විද්යාඥයින්ට අනුව, දේශපාලන පාලනයේ ප්රධාන අංග හතර අතර න්යායවාදීන් සහ රාජ්ය පරිපාලන ව්යුහයන්ගේ ප්රධාන ප්රවේශයන් වැඩිදියුණු කිරීමේ ප්රතිඵලයක් බවට පත්ව තිබේ.

රාජ්ය යන්ත්රයේ නවීන අංග

රාජ්යයේ ස්වරූපයෙන් කාලයත් සමඟ කාලය තුළ, ආකෘතිය වෙනස් වේ. මෙම ලිපියේ ආරම්භයේදීම අපි මෙසේ සඳහන් කරමු. පළමුවෙන්ම "නායකයන්" විය. පසුව රජවරුන්, පසුව පාර්ලිමේන්තුව හා බලය වෙන් කිරීම පෙනී ගියේය. නූතන රාජ්යයන් "ව්යුහගතව" ඇත්තේ කෙසේද? දේශපාලන විද්යාඥයින් විසින් දේශපාලන යාන්ත්රණයේ අදාළ අංගයන් හඳුනාගෙන තිබේ. රට අනුව, ඔවුන්ගේ තීරණය සඳහා නිර්ණායකයන් වෙනස් විය හැක. පොදු මතයක් අනුව රුසියාවේ මෙම වර්ගයේ මූලද්රව්ය වර්ග ලෙස වර්ග කර ඇත:

බලධාරීන් (ෆෙඩරල්, ප්රාදේශීය සහ නාගරික මට්ටමින්);

- රාජ්ය ආයතන (ආරක්ෂක ආයතන, පාලනය, සුපරීක්ෂණ, ආදිය);

- රාජ්ය ආයතන (පාසල්, රෝහල්, පුස්තකාල ආදිය);

- රාජ්ය ව්යවසායන්.

සමහර රටවල, ඉහත සඳහන් අංගයන්ගෙන් සමහරක් ප්රධාන වශයෙන් පෞද්ගලික විය හැකිය. රුසියාවේ ඔවුන් ප්රසිද්ධියේ (සමහර විශ්ලේෂකයින් විශ්වාස කරන්නේ, සෝවියට් යුගයේ වර්ධනය වූ රාජ්ය පාලනයේ ඓතිහාසික සම්ප්රදායන් සහ රාජ්ය පාලනයන් නිසා ය.

"අධිකාරියක්" යනු කුමක්ද?

බලධාරීන් මත පළමු වර්ගයේ මූලද්රව්යය පිළිබඳ වැඩි විස්තර අපි වාසය කරමු. එහි ප්රධාන ලක්ෂණ මොනවාද? රාජ්යයේ ස්වරූපය, සංකල්පය සහ එහි ව්යුහය දෙස බලන ආකාරය තීරණය කරන නවීන විද්යාත්මක සංකල්ප පහත සඳහන් නිර්ණායකයන් ඇතුළත් වේ. ඉතින්, අධිකාරිය:

- පිහිටුවන ලද, දේශපාලන කළමණාකාරිත්වයේ විෂයයන්ගෙන් ඉවත්වීම;

- නීතියෙන් නිර්වචනය කරන ආකාරයේ ක්රියාකාරකම් සිදු කරයි;

- සංවිධානාත්මක ව්යුහයක් ඇති අතර එය පැහැදිලිව අර්ථ නිරූපණය කර ඇති සංඥා;

- යම් නිශ්චිත බලයක්, අයිතිවාසිකම්, රාජකාරි;

- විශේෂිත භූමි ප්රදේශයක (සමස්තයක් වශයෙන්, වෙනම කලාපයක් තුළ, නගරය තුල) ක්රියාත්මක වේ.

බලධාරීන්ගේ ලක්ෂණ පෙන්නුම් කරන අතිරේක ලක්ෂණ අතර - ද්රව්යමය සම්පත් (පුද්ගල ගොඩනැගිලි, සන්නිවේදන මාධ්ය ආදිය) ලබා ගැනීම, සේවකයින්ගේ ක්රියාකාරී බලය බෙදා හැරීම සඳහා පද්ධති (උසස් තනතුරු, තනතුරු), ඉහල බලධාරීන්ට වග වීම.

රාජ්ය සහ නගර සභා

රාජ්යයේ සංකල්පය හා ව්යුහය නාගරික ආන්ඩුව ක්රියාත්මක කිරීමේ මූලධර්ම සමඟ සම්බන්ධ වන්නේ කෙසේද? මෙහි ප්රධාන නිර්ණායකය වන්නේ බලය ක්රියාත්මක කිරීම සඳහා සුදුසු මට්ටමේ දී ඇති කාර්ය භාරයන් වේ. නගර සභාව, දිස්ත්රික්කයක්, දිස්ත්රික්කයක් වන නගරයකි. පාලකයක් ලෙස, පළාත් පාලන ස්වයං පාලකයින්ට පැවරෙන කාර්යභාරය, කර්තව්යයේ චක්රය, ෆෙඩරල් ව්යූහයේ ව්යුහයන්ගෙන් වෙනස් වේ. විද්යාත්මක පාසල්වල මූලික න්යායික සංකල්පයන් ලෙස පිළිගත් රාජ්ය සංකල්පය හා ව්යුහය , රාජ්යයන් සඳහා සැලකිය යුතු මට්ටමේ ස්වාධිපත්යයක් ඇඟවුම් කරයි. හුදෙක්ම, ප්රාදේශීය බලවේගයන්ට අනුව, සැබෑ ගැටලු වඩාත් ඵලදායීව විසඳා ගත හැකිය. දේශපාලන කළමනාකරණය ඉහළම ව්යුහය.

රුසියාවට අදාළ බලයන් හසුරුවීමේ ක්රියාවලිය සමඟ කටයුතු කරන්නේ කෙසේද? රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ නීතිවල "රාජ්ය" සහ "නාගරික" බලය යන දෙකෙන් වෙනස් වේ. කෙසේ වෙතත්, බොහෝ දේශපාලන විද්යාඥයින් විශ්වාස කරන පරිදි, බොහෝ නීතිවල වචන යොදා ඇති බව පෙන්නුම් කරන පරිදි, දෙකම වර්ගයේ දේශපාලන කළමනාකරණය විෂයයන් විසින් ක්රියාත්මක කරන ලද පද්ධතිවල දේශපාලන කළමණාකරණය පිළිබඳ ප්රධාන මූලධර්ම බොහෝ විට සමාන ය. ක්රියාකාරකම් බොහොමයක දී රුසියාවෙහි "රාජ්ය" සහ "නාගරික" බලධාරීන්ගේ නම වෙනස් වේ.

කෙසේ වෙතත්, රාජ්ය ව්යුහය දේශපාලන න්යාය බොහෝ පාසල්වල සම්මත රටේ තත්ත්ව කළමනාකරණය සැලකිය යුතු ස්වයං පාලනයක් නාගරික මට්ටමේ ගැටලු විසඳීම පමණක් විය වන බව එයින් ගම්ය වේ. ඒ නිසා, මූලධර්ම බාහිර සමාන තිබියදීත්, එම ෆෙඩරල් කලාපීය සහ ප්රාදේශීය මට්ටමින් විදුලිය රුසියාවේ ස්වයං පාලනයක් එහි ක්රියාත්මක ප්රමාණවත් දැනෙන විෂයන් සිදු කළ යුතුය.