මැතිවරණ සංකල්පය හා වර්ග. මැතිවරණ පිළිබඳ රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ නීති

මැතිවරණ - මැතිවරණ නිලධාරීන් ජනගහනය. මෙම ක්රියාවලිය රටේ දේශපාලන හා රාජ්ය ජීවිතයේ සිවිල් සහභාගිත්වය ඉතා වැදගත් ආකාරයකි. අද වන විට ලෝකයේ බොහෝ රටවල් කිහිපයක් හෝ වෙනත් මැතිවරණ, පිහිටුවන ලද හා නීත්යානුකූල බලය වෙනස් කරන ස්තුති ඇත.

මැතිවරණ පිළිබඳ සංකල්පය

සර්වජන ඡන්ද - ව්යවස්ථාමය අයිතීන් මූලික නීතිය වර්ධනය කර ඇති ප්රධාන උප විශේෂයක් - ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාව. එය නිදහස් සිවිල් සමාජය සිතීම අපහසුය තොරව. ඡන්දය ප්රකාශ - ක්රියාත්මක ක්රියාකාරී සර්වජන ඡන්ද ජනගහනය (නිලධාරීන්ට වගකීම් ඛෙදා අයිතිය).

එහි හරය, මැතිවරණ සංකල්පය සමග ආබද්ධ මැතිවරණ ක්රමය හා මැතිවරණ නීති අතර ඒකත්වයක් සම්බන්ධ කර ඇත. එක් එක් රට තුළ, නිත්ය ඡන්දය ද පදිංචි නීතියට අනුව සිදු කරන ලදී.

රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ මැතිවරණ නීති

නවීන රුසියාව, මැතිවරනය විශ්වීය හා දේශීය පාර්ලිමේන්තු, ජනාධිපති, සම්මේලනයේ විෂයයන් නගරාධිපතිවරුන්, ප්රධානීන් මගින්ද විසින් තෝරා පත් කළ යුතු ය. රටේ මැතිවරණ නීති කිහිපයක් ආරංචි මාර්ග ඇත. මෙම normative ක්රියා ඡන්දය ප්රකාශ කිරීම සඳහා ක්රියා පටිපාටිය පාලනය බව (නීති).

සහ මැතිවරණය පිළිබඳ සංකල්පය රටේ තම ජීවිතය ගැන ස්ථානය සම්මේලනයේ සමන්විත, ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාව, පළාත්, භූමි ප්රදේශ, නගර නීති, හා ජනරජයේ ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාව විසින් තීරණය කර ඇත. රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ නූතන ඉතිහාසයේ කාලය පුරාම මෙම නීති එහි මැතිවරණ ක්රමය පදනම පවතී.

විශේෂ රෙගුලාසි ඇත. මෙය මූලික වශයෙන් 2002 දී සම්මත ෆෙඩරල් නීතිය. එහි ප්රධාන අරමුණ - ඡන්දය ප්රකාශ කිරීමට ඇති අයිතිය ආරක්ෂා කිරීම සඳහා රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ පුරවැසියන් සහතික කිරීමට. මෙම ෆෙඩරල් නීතිය ඡන්ද ක්රියා පිළිවෙල හා උද්ඝෝෂනය මූලධර්ම විස්තර කරයි. වසර ගණනාවක් පුරා, ලියවිල්ලේ සංශෝධන හා සංස්කරණ කිහිපයක් හරහා ගමන්. ඒ කෙසේ වුවත්, සියලු වෙනස් වුවද, එහි ප්රධාන හරය එකම වේ.

මැතිවරණ නීතිය වෙනස් චක්රීය වේ. එය වෙනස් වන දේශපාලන තත්ත්වය ප්රතිචාර සංස්කරණය කර ඇත. උදාහරණයක් ලෙස, gubernatorial මැතිවරණ 2004 අහෝසි කරන ලද අතර වසර කිහිපයකට පසු ඔවුන් නැවත ලදී. තනි පුද්ගල වෙනස්කම් විශේෂ රෙගුලාසි සහ යටත් ජනාධිපති නියෝග රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ. මැතිවරණ නීති විස්තර සමහර මධ්යම මැතිවරණ කොමිසම සහ රාජ්ය Duma හි හැකියාව තුළ ය. එම නිසා, මෙම මැතිවරණ ඔවුන්ගේ විනිශ්චය සහ තීන්දු මත රඳා පවතී.

සෘජු හා වක්ර මැතිවරණ

බොහෝ ප්රාන්ත තුල සෘජු හා ප්රජාතන්ත්රවාදී මැතිවරණ සම්මත කර ගත්තේය. මෙම නිලධාරීන් සෘජුවම පුරවැසියෙකු තීරණය බවයි. ඡන්ද මධ්යස්ථාන ඡන්ද ක්රියාත්මක වේ. රටේ පදිංචි ඡන්ද පත්රිකාවට ඔහුගේ තේරීම දිනයත්. ජනතාවගේ කැමැත්ත මෙම සුරැකුම් කරන ලද මුදල ෙකොපමණද විසින් තීරණය කර ඇත.

යොමු කිරීමට අමතරව, ඔවුන්ට වක්ර මැතිවරණ විරුද්ධ වෙයි. එවැනි ක්රමයක් ඇති ප්රසිද්ධ උදාහරණයක් එක්සත් ජනපදය ය. වක්ර මැතිවරණ සම්බන්ධයෙන් ගත් කල, ඡන්ද එහි බලතල ඡන්ද හිමි (ඔවුන් පසුව ඔවුන්ගේ ඡන්දදායකයින්ගේ කැමැත්ත පරිවර්තනය හා තෝරා ගැනීම් අවසන් ලෙස) පවරා තිබේ. මෙය විවිධ රටවල අනුගමනය කළ සංකීර්ණ හා අවුල් සහගත පද්ධතිය සම්ප්රදාය කැපවීම විශාල වශයෙන් හේතු වේ. උදාහරණයක් ලෙස, එක්සත් ජනපද ජනාධිපති සහ මැතිවරණ විද්යාලයේ පුරවැසියන් තේරී පත් නොවේ. ඒ හා සමානව,-උපාධි දෙකක් ඉන්දීය පාර්ලිමේන්තුවේ ඉහල මන්ත්රී විසින් පිහිටුවා ගත්හ.

විකල්ප හා රාජ්ය නොවන විකල්ප මැතිවරණ

දෙකක් මැතිවරණ ක්රමය (විකල්ප සහ නොවන විකල්ප), නොතකා එහි අනෙකුත් අංග, සමස්ත මැතිවරණ ක්රමය ස්වභාවය නීර්නය. ඒවායේ ස්වභාවය, සහ ඇති වෙනස කුමක්ද? Alternativeness පුද්ගලයෙකු අපේක්ෂකයන් කිහිප අතර තේරීමක් ඇති බව එයින් ගම්ය වේ. මේ අවස්ථාවේ දී, එම රටේ පුරවැසියන් වන අත්යන්තයෙන් විරුද්ධ දේශපාලන වැඩසටහන් හා අදහස් දක්වයි.

නිතරගයෙන් මැතිවරණ ඡන්ද පත්රිකාවට තනි පක්ෂය (හෝ නම) දක්වා අඩු කර ඇත. අද, මෙවැනි පද්ධතියක් ප්රායෝගිකව පොදු භාවිතයන් අතුරුදහන් කර ඇත. ඒ කෙසේ වුවත් නිතරගයෙන් මැතිවරණ රටේ එක්-පක්ෂ ක්රමය බලය ඒකාධිපති හෝ ඒකාධිපති විය හැකි ගබඩා කර ඇත.

බහුතරවාදී මැතිවරණ ක්රමය

අද ලෝකයේ මැතිවරණ බොහෝ වෙනස් වර්ග ඇත. එක් එක් රට ම අද්විතීය ප්රායෝගිකව වර්ධනය වී ඇති නමුත්, ප්රධාන නම්යතා කීපයක් ඇත. උදාහරණයක් ලෙස, වඩාත් පොදු මැතිවරණ ක්රමය එක් - බහුතරවාදී. එවැනි මැතිවරනයේ දී, රටේ භූමි ප්රදේශය දිස්ත්රික්ක බෙදී සහ එක් එක් (අපේක්ෂකයන් අද්විතීය ලැයිස්තුව සමග) සිය ඡන්දය සිදු කරනු ලැබේ.

පාර්ලිමේන්තුවේ මැතිවරණය සඳහා බහුතර ක්රමය විශේෂයෙන් ඵලදායී. ඇයට ස්තුති නියෝජිත ශරීරය හැර ප්රදේශ තොරව සියලු රටවල අවශ්යතා නියෝජනය කරන වැටීම පාර්ලිමේන්තු මන්ත්රීවරුන්,. රීතියක් ලෙස, අපේක්ෂකයා, එම දිස්ත්රික්කය වන ඔහු ය ස්වදේශික ධාවනය වෙයි. වරක් පාර්ලිමේන්තුව තුළ, එවැනි සාමාජිකයන් ඔවුන් යෝජනාවට පක්ෂව ඡන්දය දුන් ජනතාවගේ අවශ්යතා පිළිබඳ පැහැදිලි හා නිශ්චිත අදහසක් ඇත. එය නියෝජිත කාර්යභාරයක් ඉටු හොඳම හැඩය එසේ විය. එය පාර්ලිමේන්තුවේ ඡන්ද ඇත්තටම කිසිම පාර්ලිමේන්තු දේ මූලධර්මය අනුකූල වැදගත් වන අතර, ඔහු සිය පුරවැසියන්ට සහ නියෝජිත තේරී පත් විය.

වර්ග බහුතරයක් පද්ධතිය

බහුතර ක්රමය උපවිශේෂය තුනකට බෙදා ඇත. පළමු - පරම බහුතරයක් මූලධර්මය. මේ අවස්ථාවේ දී, ජයග්රහණය කිරීම සඳහා, අපේක්ෂකයෙකු ඡන්ද අඩකට වැඩි විය යුතුයි. පළමු එවැනි අපේක්ෂකයා හඳුනා ගැනීමට නොහැකි නම්, විශේෂ මැතිවරණ තිබිය යුතු ය. ඔවුන් සම්බන්ධ පුද්ගලයින් දෙදෙනෙකු, වත්කම් වන ඡන්ද ශ්රේෂ්ඨතම සංඛ්යාව. එවැනි ක්රමයක් බොහෝවිට සාමාන්ය වේ නාගරික මැතිවරණයට.

දෙවන මූලධර්මය සාපේක්ෂ බහුතරය හා සම්බන්ධ වෙනවා. ඔහුට අනුව, අපේක්ෂකයා ප්රමාණවත් ගණිතමය වාසිය කිසිදු විරුද්ධවාදියෙකු කට, එම සංඛ්යාව 50% ක් එළිපත්ත ජය නැත පවා නම් දිනා ගැනීමට. සුදුසුකම් ලත් බහුතරයක් සම්බන්ධ වඩා දුර්ලභ තුන්වන මූලධර්මය. මේ අවස්ථාවේ දී, එය ඡන්ද දිනා ගැනීමට නිශ්චිත අවශ්යතා සපයයි.

සමානුපාතික මැතිවරණ ක්රමය

පක්ෂය නියෝජනය මත පදනම් මැතිවරණ පොදු වර්ග. මෙම ප්රතිපත්තිය අනුව, සමානුපාතික ඡන්ද ක්රමය ක්රියාත්මක වේ. එය පක්ෂ ලැයිස්තු හරහා තේරී පත් සිරුරු සාදයි. රෙට් තෝරා පත්, අයදුම්කරු අවශ්යතා නියෝජනය විය හැක දේශපාලන සංවිධානයේ (උදා, කොමියුනිස්ට්වාදීන් හෝ ලිබරල්), සියල්ලටත් වඩා එය තම වැඩසටහන පුරවැසියන් ඉදිරිපත් කරයි.

පක්ෂ ලැයිස්තු සහ සමානුපාතික ඡන්ද ක්රමය පිළිබඳ පැමිණිල්ලේ දී එසේ නොවේ. මැතිවරණ එවැනි ඡන්ද වෙනුවට තනි ප්රතිපත්තිය වඩා, දේශපාලන ව්යාපාර සහ සංවිධාන පිළිබඳව අවධානය යොමු කරයි. මැතිවරණ මුවවිට පක්ෂයේ අපේක්ෂකයන් ඔවුන්ගේ ලැයිස්තු හදාගන්න. එවිට, ඡන්දයෙන් පසුව, සෑම පියවර ඡන්දය ප්රකාශ කිරීමට සමානුපාතික පාර්ලිමේන්තු ආසන ලැබෙනවා. එම නියෝජිතයා ශරීරය ලැයිස්තුවල අපේක්ෂකයන් ලබා ගන්න. මේ අවස්ථාවේ දී, මනාප පළමු සංඛ්යා ලබා දී ඇත: .. හොඳයි රටේ ප්රසිද්ධ, දේශපාලනඥයන්, ප්රසිද්ධ පුද්ගලයන්, ජනප්රිය කථිකයන්, ආදිය මැතිවරණ ප්රධාන වර්ග වෙනස් කල හැක. බහුතරයක් - තනි තනි සමානුපාතික වේ - සාමූහිකව.

විවෘත හා සංවෘත පක්ෂ ලැයිස්තු

සමානුපාතික ඡන්ද ක්රමය (බහුතරය දී මෙන්) තමන්ගේ වර්ග තියෙනවා. ප්රධාන උප විශේෂයක් දෙකක් අතර විවෘත පක්ෂ ලැයිස්තු (බ්රසීලය, ෆින්ලන්තය, නෙදර්ලන්තය) සඳහා ඡන්දයක් ඇතුළත් විය. එසේ කෙළින්ම මැතිවරණ - ඡන්ද දායකයින් පක්ෂ ලැයිස්තුව පමණක් නොව තෝරා ගැනීමට, පමණක් නොව, කිසියම් නිශ්චිත පක්ෂ සාමාජිකයෙකු සහාය (සමහර රටවල දෙකක් හෝ ඊට වැඩි සහය විය හැකි) කළ හැකි අනගි අවස්ථාවකි. මෙම අපේක්ෂකයන් මනාප ආකාරය ශ්රේණිගත වේ. පක්ෂයක් ඒක පාර්ශවිකව, පාර්ලිමේන්තුවට ඉදිරිපත් කිරීමට එය කොටසක් එවැනි ක්රමයක් දී තීරණය කළ නොහැක.

සංවෘත ලැයිස්තු රුසියාව, ඊශ්රායලය, යුරෝපා සංගමය හා දකුණු අප්රිකාව තුළ භාවිතා වේ. මේ අවස්ථාවේ දී, එය, පුරවැසියා ඔවුන්ගේ ප්රියතම පක්ෂය සඳහා පමණක් ඡන්දය ප්රකාශ කිරීමේ අයිතිය ඇත. පාර්ලිමේන්තුවට පිවිසීමට ඇතැම් ජනතාව, දේශපාලන සංවිධානය විසින් තීරණය කර ඇත. ඒ ඡන්ද සමස්ත වැඩසටහන සඳහා ප්රථම ස්ථානය ඡන්දය යුතු ය.

සමානුපාතික ඡන්ද ක්රමය වාසි සහ අවාසි

තෝරා ගැනීම්, සියලු වර්ගවල ඔවුන්ගේ වාසි සහ අවාසි තිබෙනවා. සමානුපාතික ඡන්ද ක්රමය ධනාත්මක පුරවැසියන් 'හඬ ඒ වගේ අතුරුදහන් නැති බව, ඒ මගින්, සමන්විත වේ. ඔවුන් පක්ෂයේ මහ භාණ්ඩාගාර වෙත ගොස්, දේශපාලන න්යාය පත්රයට බලපෑමක්. මෙම නීතිය හා වැදගත් ඇත්ත ඇත. එක් එක් රට යම් අගයකට සම්මත කර ඇත. ෙමම ලකුණ සම්මත කර නැති පක්ෂ, පාර්ලිමේන්තු වැටුණේ නැහැ. ඒ නිසා, මේ අවස්ථාවේ දී වඩාත් සාධාරණ අවම සීමාව, 1% (රුසියාව 5%) කොහෙද ඊශ්රායලය, මැතිවරණයට සලකා බලන ලදී.

පද්ධතියේ අවාසිය ප්රජාතන්ත්රවාදය මූලධර්මය අර්ධ විකෘති සමානුපාතික ලෙස සැලකේ. ලැයිස්තුව-තෝරා ගැනීම් අනිවාර්යයෙන් ම ඔවුන්ගේ සංඝටක සමග සම්බන්ධ විය නොහැකි. අපේක්ෂකයා පක්ෂය තීරණය නම්, ඔවුන් ජනතාවගේ ම දක්ෂතාව ඔප්පු කිරීමට අවශ්ය නැත. බොහෝ විශේෂඥයන් දේශපාලන තාක්ෂණයන්, සියලු වර්ගවල නිරාවරණය විවේචනය ලැයිස්තු වසා දමා ඇත. උදාහරණයක් ලෙස, "දුමිරියක් මූලධර්මය" නැත. එය භාවිතා කිරීමෙන්, ඉදිරියට ජනතාව ජනතාව (සිනමා තරු, පොප් සංගීතය සහ ක්රීඩා) හඳුනාගත සංවෘත ලැයිස්තුව පක්ෂය ය. මැතිවරණයෙන් පසුව, මෙම "එන්ජින්" කුඩා දන්නා පක්ෂ ක්රියාකාරීන් පක්ෂව ඔවුන්ගේ ආසන අතහරින්න. ඉතිහාසය පක්ෂය වසා සංවිධානය සහ නිලධාරි ආධිපත්යය තුළ ඒකාධිපතිත්වය තුඩු එහිදී බොහෝ අවස්ථාවල දන්නවා.

මිශ්ර මැතිවරණ

මැතිවරණ ක්රමය මූලික මූලධර්ම දෙකක් (බහුතරය හා සමානුපාතික) ඒකාබද්ධ කළ හැක. මෙම සැකසුම් සමග, එය මිශ්ර සේ සලකනු ලැබේ. රුසියාව දී, පාර්ලිමේන්තු මැතිවරණ අද එවැනි සෘජු මහ මැතිවරණය නැත. ඒක-මන්ත්රී ඡන්ද කොට්ඨාශවල දී - ඇමතිවරු අඩක් ලැයිස්තුව, අනෙක් භාගය මගින් තීරණය කරනු ලැෙබ්. මිශ්ර මැතිවරණ ක්රමය ද යොදා ගත වනු ඇත යන රාජ්ය Duma මැතිවරණ (එය 2003 ඇතුළත් වන තෙක් Duma ඡන්ද විමසීම සඳහා භාවිතා කරන ලදී) වන අතර, 2016 සැප්තැම්බර් මස 18. මෙම 2007th හා 2011th දී සමානුපාතික මූලධර්මය වසා පක්ෂ ලැයිස්තු සමග ක්රියාත්මක විය.

මිශ්ර සමානුපාත ක්රමයක් කැඳවා, මැතිවරණ ක්රමය අනෙකුත් ආකෘති. උදාහරණයක් ලෙස, ඕස්ට්රේලියාවේ, පාර්ලිමේන්තු එක් නිවසක් පක්ෂ ලැයිස්තු සහ අනෙක් තේරී පත් - ඒක-මන්ත්රී ඡන්ද කොට්ඨාශවල දී. මිශ්ර බලා පද්ධතිය ද ඇත. එහි නීති රීති අනුව, පාර්ලිමේන්තු ආසන තනි-වරමක් බහුතරවාදී ප්රතිපත්තිමය බෙදා ඇත, නමුත් ඡන්දය ලැයිස්තුවල පැවැත්වේ.

මිශ්ර මූලධර්මය වල වාසි සහ අවාසි

ඕනෑම මිශ්ර සමානුපාත ක්රමයක් නම්යශීලී හා ප්රජාතන්ත්රවාදී වේ. එය නිරන්තරයෙන් වෙනස් වන අතර, රටේ නියෝජිත ආයතන සංයුතිය පිහිටුවීමට ක්රම ගණනාවක් ඉදිරිපත් කරයි. මෙම නඩුවේ ඡන්ද මධ්යස්ථාන විවිධ ප්රතිපත්ති මත සිදුවන මැතිවරණ රාශියක් ස්ථානයක් විය හැක. උදාහරණයක් ලෙස, රුසියාවේ නගර මට්ටමින් ඡන්ද, නගර එලියට මෙම ආකෘතියෙන් සිදු කරනු ලැබේ.

මිශ්ර සෘජු මැතිවරණය - දේශපාලන පද්ධතිය විසිර යාමේ දී වැදගත් සාධකයක්. ඒ නිසා, විශේෂඥයන් එය තරුණ ප්රජාතන්ත්රවාදී රටවල් අසමත් සඳහා බරපතල අභියෝගයක් සලකා බලන්න. හරි හැටි දේශපාලන සංවිධාන ගොඩ නැඟුවේ වෙනවා. මෙම නඩුවේ පාර්ලිමේන්තුවේ පක්ෂ බහුතරයක් පාහේ කළ නොහැකි ය. වන විවිධ අවශ්යතා සමග බොහෝ කණ්ඩායම් වේ සමාජයක් ඇති උපයෝගීතාව පිළිබඳ පැහැදිලි උදාහරණයක් - එක් අතකින් එය තීරණ ගැනීමේ, අනිත් අතට, එවැනි පින්තූරයක් වළක්වයි. මිශ්ර මැතිවරණ ක්රමය සහ කුඩා පක්ෂ විශාල සංඛ්යාවක්, රුසියාව හා 1990 ගනන්වල යුක්රේනය සඳහා සාමාන්ය විය.