නාගරික නියෝජ්ය: බලතල, අයිතිවාසිකම් සහ වගකීම්. මහ නගර සභා නියෝජ්ය මහනගර සභාවේ නියෝජ්ය සභාපති

නාගරික නියෝජ්ය මහකොමසාරිස්වරයෙකු වන්නේ මහජන නියෝජිතයෙකු වන අතර, එය විශේෂිත නාගරික ගොඩනැගිල්ලක (MW) පදිංචිකරුවන්ගේ අවශ්යතාවන් නියෝජනය කිරීම සඳහා ය. නීතිය අනුව, නාගරික රජය රාජ්ය බලය ලෙස සලකනු නොලැබේ. එහෙත් එය නිවැරදිව ජීවිතයට වැඩිදියුණු කළයුතු පියවර මොනවාද යන්න නිවැරදිව තීරණය කළ හැකි උපකරණයකි. ඔවුන් විසින් තෝරා පත්කරගත් නියෝජිතයන් හරහා නගර සභාව පාලනය කිරීම සඳහා ඔවුන්ගේ අයිතිය ක්රියාත්මක කරති.

මුදල් හා ප්රඥප්තිය MO

රාජ්ය මන්ත්රණ සභිකයන් හි සිටින මහජන නියෝජිතයින්ට දෙන ලද දේවලට වඩා පහත් අන්දමින් නාගරික මන්ත්රීවරුන්ගේ බලතල ඉතාම අල්ප බවත්, ඉතා වැදගත් ප්රශ්න විසඳීමට ඔවුන්ට අවස්ථාව තිබේ. නිදසුනක් වශයෙන්, සිය බල සීමාව තුළ, එක්සත් ජනපදයේ දේපල හා අයවැය සම්බන්ධව සෑම දෙයක්ම, නිවැසියන්ගේ මුළු සංඛ්යාව අනුව ගණනය කරනු ලැබේ. මෙම දිශාවෙහි සිදු කළ කාර්යයයේ ප්රතිඵලය ඡන්දදායකයින්ගේ අවධානයට යොමු කළ යුතු අතර, මුදල් වැය කරන ලද දෙය පිළිබඳව ඔවුන්ට නිශ්චිතවම වාර්තා කළ යුතුය.

නාගරික සභාවේ නියෝජ්ය මහලේකම්වරයාට පැවරී ඇති තවත් වැදගත් කාර්යභාරයක් වනුයේ ආරක්ෂක අමාත්යංශයේ සමස්ත අභ්යන්තර ජීවිතය ගොඩ නැගීමට පදනම් වූ මූලික ලියවිල්ල වන ප්රාදේශීය ප්රඥප්තිය සකස් කිරීම හා අනුමැතිය ලබා ගැනීමෙහිලා ඔහුගේ සහභාගීත්වයයි. කෙසේ වෙතත්, කලින් අනුගමනය කරන ලද ප්රඥප්තිය නියමිත දිනයේ දී වැඩිදියුණු කළ යුතු වුව ද ඒ අනුව එය සංශෝධනය කිරීම සඳහා ජනතා නියෝජිතයකුගේ පරමාධිකාරිය ද වේ.

ආබාධිත පුද්ගලයින්ගේ ආරක්ෂාව සහ පුරවැසියන්ගේ විනෝදාස්වාදය සංවිධානය කිරීම

දිස්ත්රික්කය තුළ පදිංචිව සිටින සම්පූර්ණ හෝ අර්ධ වශයෙන් නිලය නැති පුරවැසියන් සඳහා භාරකාරත්වය සහ භාරකාරත්වය සම්බන්ධ නාගරික මන්ත්රීවරුන්ගේ බලතල ද ඇතුළත් ය. ඔවුන්ගේ නීත්යානුකූල අයිතිවාසිකම් සහ අවශ්යතා පිළිපැදීමට අධීක්ෂනය කරනු ලබන්නේ මහජන නියෝජිතයින්ය. මෙම දිශාවෙහි වැඩ කිරීම, විවිධ පැතිකඩයන්ගෙන් විශේෂඥයන්ගේ සහාය මත ඔවුන් රඳා සිටීමේ අවස්ථාව ඇත.

නාගරික ජනරජයේ නියෝජ්ය කවුන්සිලයේ නියෝජ්ය නියෝජ්ය අමාත්යවරයෙකුගේ කාර්යභාරය ඔහුගේ ප්රදේශයට අයත් ප්රදේශය තුළ ක්රීඩා සංවර්ධනය හා දේශීය ජනතාව සඳහා විවේකය සංවිධානය කිරීම සම්බන්ධව සෑම දෙයක්ම සමඟ සමීපව බැඳී පවතී. පෞද්ගලික ක්රීඩා අංශ සහ විවේක මධ්යස්ථාන වලට අනුගතව දිස්ත්රීක්කයේ සියලු පරිශ්රයන්හි ව්යාප්තිය සඳහා ඔහු වගකිව යුතු බව සැලකිල්ලට ගනිමිනි. නියෝජ්ය නායකයා උසස් සදාචාරාත්මක මූලධර්මයන්ගෙන් යුත් පුද්ගලයෙකු විය යුතු අතර බාහිර අල්ලස් ගැනීමේ ප්රයත්නයන් වලට එරෙහි විය හැකි බව පෙනී යයි. වංචනික ව්යවසායකයින්.

භූදර්ශන සහ නීති සම්පාදනය කිරීම

නාගරික නියෝජ්ය සාමාන්යාධිකාරයේ ක්රියාකාරිත්වයේ වැදගත් අංගයක් නම්, ඔහුගේ දිස්ත්රික්කයේ ප්රදේශය වැඩිදියුණු කිරීමයි. වීදිවල හා ගෙවතු වල තත්වය වැඩිදියුණු කිරීම සඳහා යම් යම් කාර්යයන් සංවිධානය කිරීම පමණක් නොව, ඔවුන්ට ලබාදුන් නියෝගවල කාර්ය සාධනය අධීක්ෂණය කිරීමද ඇතුළත් වේ. උදාහරණයක් වශයෙන්, යම් ක්රීඩාංගනයක් ක්රීඩාංගණයක් ඉදිකර ඇති බවට සහතික වීමට ප්රමාණවත් නොවේ. එය නිසි තාක්ෂණික මට්ටමක දී නිසි තාක්ෂණික මට්ටමක දී කාර්යය නිසි පරිදි සම්පූර්ණ කරන බවට පෞද්ගලිකව සහතික කිරීම වැදගත් වන අතර, අනාගතයේ දී දරුවන්ගේ සම්පූර්ණ ආරක්ෂාව සහතික කරනු ඇත.

පවතින නියමයන්ට අනුව, නාගරික දිස්ති්රක්කයේ නියෝජ්ය මහකොමසාරිස් නියාමකවරයෙකුට නීති සම්පාදනය කිරීම සඳහා යම් අයිතිවාසිකම් තිබේ. නව රෙගුලාසි නිර්මාණය කිරීම සහ දැනට පවත්නා නීති සංශෝධනය කිරීම සඳහා ව්යාපෘති ලබා දීම සඳහා ඔහුට ලබා දුන් ප්රස්ථාව තුල එය ප්රකාශයට පත් කර ඇත. ලක්ෂණ, සම්ප්රදායයන් සහ ගැටළු සැලකිල්ලට ගනිමින් සිදු කරන ලද "දේශීය නීති සම්පාදනය" දිස්ත්රික්කයේ ජනගහනයේ ජීවන තත්ත්වය වැඩිදියුණු කිරීම සඳහා වැදගත් කාර්යභාරයක් ඉටු කළ හැකිය.

ඡන්දදායකයින් සමඟ නියෝජ්ය නායක ධූරය

විශේෂයෙන්ම වැදගත් ප්රශ්න විසඳීමේදී, නාගරික නියෝජ්ය මහකොමසාරිස්වරයෙකුගේ තත්ත්වය අනුව ජනමත විචාරණයක් පැවැත්වීම සඳහා බහුතර පුරවැසියන්ගේ මතය සොයා ගැනීම සඳහා ජනමත විචාරණයක් පැවැත්විය යුතුය. මුලින් සඳහන් කළ සැලසුම්වලට ප්රතිවිරුද්ධව ඉදිරිපත් කරන ලද අවස්ථා වලදී පවා ඔවුන්ගේ මතය සවන් දීමට ඔහු බැඳී සිටියි.

දිස්ත්රික්කවල ජනගහනය සමග වඩාත් සමීප සම්බන්ධතාවයක් සඳහා, නියෝජ්ය සොලිසිටර් මහජන රැස්වීම් සංවිධානය කිරීම, උදාහරණයක් ලෙස, ඉදිකිරීම් පිළිබඳ ගැටළුවලට අදාලව, ඇණවුම සුරක්ෂිත කිරීම හෝ උත්සව සඳහා පවත්වන ඕනෑම උත්සවයක් පවත්වනු ලැබේ. මෙය ඔවුන්ගේම ඓතිහාසික සම්ප්රදායන් සහ ජීවිතයේ නිශ්චිත ලක්ෂණ සහිත ග්රාමීය ජනාවාසවල වඩාත්ම අදාළ වේ.

මහ නගර සභා සහ රාජ්ය බලය

නාගරික ස්වයං-පාලනයේ ආයතනවල ලක්ෂණ අනුව, වැදගත් ගැටළුවක් වන්නේ රාජ්ය බලධාරීන්ගේ නියෝජිතයින් සමග ඔවුන්ගේ අන්තර් ක්රියාකාරීත්වය සහතික කිරීම, කලාපීය මට්ටමින් ප්රාදේශීය ප්රශ්න සම්බන්ධීකරණය කිරීමයි. මේ සඳහා නාගරික මන්ත්රීවරුන්ට පුළුල් අවස්ථාවන් ලබා දී ඇත. නිදසුනක් වශයෙන්, එක් එක් අයෙකුට ෆෙඩරල් බලධාරියෙකුගේ ඉල්ලීමක් සමඟ ඉල්ලුම් කිරීමට අයිතියක් තිබේ.

මීට අමතරව, දිස්ත්රික් පරිපාලනයේ ප්රධානියාගේ කාර්යය විගණනය ආරම්භ කිරීමට නියෝජ්ය ඇමතිවරුන්ට බලය තිබේ. එනම්, විධායක අංශයේ ප්රදේශය ආක්රමණය කිරීමයි. ගැටුම්කාරී අවස්ථාවන්හිදී, නඩු පැවරීම සඳහා නාගරික ගැටළු විසදීමට ඔවුන්ට බලය දී ඇත.

ඒ සමග ම, මහ නගර මට්ටමේ නොවිසඳුනු ගැටළු කෙරෙහි ජනතාවගේ අවධානය යොමු කිරීම සඳහා නියෝජ්ය කථානායකවරයාට ජනමාධ්යවේදීන්ගේ උපකාරය ලබා ගත හැකිය. සමහර අවස්ථාවල දී අපේක්ෂිත ප්රතිඵල දැනටමත් ලබා දී ඇත.

නියෝජ්ය ඇමතිවරුන්ගේ ක්රියාකාරිත්වයේ සමාජය

අනෙකුත් නගරවල හා විවිධ ආයතනවල ක්රියාකාරිත්වයන් පිළිබඳව ඔවුන්ගේ ක්රියාකාරිත්වය පාලනය කිරීම සඳහා මහජන නියෝජිතයින්ද අවශ්ය වේ. පොදු ගැටලු විසඳීම සඳහා ඉලක්ක කරගත් වෙනත් ඕනෑම නගරයක නියෝජිතයන් සමඟ ඒකාබද්ධ වැඩ කිරීමක් ඔහු සතුය.

නියෝජ්ය අමාත්යවරුන්ගේ නිපුණතාවයන් ද සමාජ හා ආර්ථික ප්රශ්න ගණනාවකට විසඳුමක් ද ඇතුළත් ය. නිදසුනක් වන්නේ, නාගරික දෙපාර්තමේන්තුවල පීටර්ෆෝව් කවුන්සිලයේ කර්තව්යය, දිස්ත්රික් සාමාජිකයින්ගේ ජීවිතයේ වැදගත්ම ක්ෂේත්ර දෙකෙහි තත්ත්වය නිරූපණය කරන සංඛ්යාලේඛන දත්තයන් ය. සමාලෝචනය සඳහා අදාළ රාජ්ය ආයතන වෙත ඉදිරිපත් කරන ලද පරීක්ෂනවල ප්රතිඵල, ශාන්ත පීටර්ස්බර්ග් හි පෙඩ්රෙඩොව්ට් දිස්ත්රික්කයේ මෙම කොටසෙහි ආර්ථික හා සමාජ ජීවිතය පිලිබඳ සම්පූර්ණ චිත්රයක් ලබා ගැනීමට උපකාරී වේ.

නියෝජ්ය මහකොමසාරිස්වරයාගේ අදහස්ද?

නියෝජ්ය රාජකාරි කටයුතු තවත් ආකාරයකින් ගෙවා ඇති ක්රියාකාරකම් සමඟ ඒකාබද්ධ කිරීමට හැකි ද? මෙම ප්රශ්නය බොහෝ විට සාකච්ඡාවකට තුඩු දෙයි. එය විශේෂයෙන්ම එය මත රැඳී සිටීම වටී. ඇත්ත වශයෙන්ම පිළිතුර සොයා ගැනීම සඳහා, රාජ්ය සමායෝජකයින් සහ ඔවුන්ගේ සගයන් නාගරික ආයතනවල කවුන්සිලයන් අතර සමාන්තරව සාමාන්යයෙන් සමානයි. මෙය සම්පූර්ණයෙන්ම සත්ය නොවේ. නියත වශයෙන්ම, නීතිය අනුව, රුසියාවේ උත්තරීතර ව්යවස්ථාදායක අධිකාරියේ වරප්රසාද හිමිකරුවෝ ඔවුන්ගේ ඍජු රාජකාරි ඉටු කිරීම හැර වෙනත් කිසිවකට සම්බන්ධ වීමට අයිතියක් නැත. ව්යතිරේකයේ ඉගැන්වීම්, නිර්මාණාත්මක හා විද්යාත්මක ක්රියාකාරකම්.

කෙසේ වෙතත්, නාගරික සභාවලදී, පින්තූරය තරමක් වෙනස් ය. ඉහත සීමාවන් අදාළ වන්නේ, තමන්ගේ වැඩ කටයුතු දිගටම කරගෙන යනු ලබන මුදල් (මුදල් සඳහා) පමණක් වන අතර, නීතිය අනුව, ඔවුන්ගෙන් ජනවරම් වලින් මුළු ජන සංඛ්යාවෙන් 10% ක් නොඉක්මවිය හැක. දිස්ත්රික්කවල ජනගහනයේ විශාලත්වය අනුව නියෝජිතයින්ගේ සංඛ්යාව රඳා පවතින්නේ, බොහෝ විට 10 දෙනෙක්ගෙන් සමන්විත වන සභාවන් (උදාහරණයක් ලෙස ග්රාමීය ජනාවාස) ඇතිකර ගැනීමට හැකි ය. මෙම නඩුවේදී ඔවුන්ගෙන් එක් අයෙකුට ස්ථිර පදනමක් මත වැඩ කිරීමට අයිතියක් ඇති අතර ව්යාපාර කටයුතු හෝ වෙනත් ආකාරයක ආදායම් මාර්ගයක් සමග නියෝජ්ය කටයුතු ඒකාබද්ධ කිරීම පමණක් තහනම් කර ඇත.

නාගරික මන්ත්රීවරයෙකු බවට පත්වන්නේ කෙසේද?

සෑම වසර හතරකටම වරක් පවත්වනු ලබන මැතිවරණයන් අනුව මහනගර සභා මන්ත්රීන්ගේ සංයුතිය පිහිටුවා ඇත. ඇතැම් දේශපාලන පක්ෂවල නියෝජිතයින් ලෙස මෙන්ම ස්වයං-නාමයන් සඳහා සහභාගී විය හැකිය. පළමු අවස්ථාවේ දී, අපේක්ෂකයාගේ කාර්යය පහසු කර ඇති බැවින්, ඔහුගේ පක්ෂ සාමාජිකයින්ගේ සහාය ඇතිව කල් ඉකුත් වී ඇති නිසාය. එසේ නොමැතිව, ජනවරමගේ තරඟකරු ප්රථමයෙන් තම අපේක්ෂාව ඔප්පු කළ යුතු අතර ඔහුගේ අනාගත ආසනය පිලිබඳ ගෞරවය ලැබිය යුතුය. ජනතා ස්වයං-පාලනයේ මෙම ශරීරය වෙත ගමන් කිරීම සඳහා අවම වශයෙන් 5% ක් ලබා ගත යුතුය.

කාර්යය සඳහා වගකීම

වර්තමාන ව්යවස්ථාව පැහැදිලිවම නාගරික මන්ත්රීගේ අයිතිවාසිකම් සහ ඔහුගේ රාජකාරි අයිතිවාසිකම් පැහැදිලි කරයි. ඔහුට ලබා දෙන එකම වරප්රසාදය වන්නේ පොදු ප්රවාහන සේවා සඳහා නොමිලේ ගමන් කිරීමයි. වගකීම් ඉතා පුළුල් වන අතර, ඒවා කලින් සාකච්ඡා කර ඇත. මැතිවරන උද්ඝෝෂනයේ දී ඔහු පොරොන්දු වූ ඇතැම් පොරොන්දු ඉටුකිරීමේ වගකීම නියෝජ්ය ඇමතිවරුන්ට පැවරී ඇති වගකීම පිළිබඳ වචන කීපයක් එකතු කිරීමයි.

මෙහිදී වැදගත් කාර්යභාරයක් ඉටු කරන අතර, නියෝජ්ය මහ ඇමතිවරයාට බලතල පැවරී ඇත. ඇත්ත වශයෙන්ම ඔවුන් දෙදෙනා වර්ග දෙකක් තිබේ: අනිවාර්ය සහ නිදහස්. මීට පෙර ඉදිරිපත් කළ ක්රියාමාර්ගය දැඩි ලෙස අනුගමනය කරන ලෙස නියෝජ්ය නායකවරයා විසින් පළමුවෙන් පමණක් කටයුතු කරන අතර, එය ක්රියාත්මක කිරීම සඳහා ඡන්ද දායකයින්ට වගකිව යුතු ය.

දෙවැන්නා තමාගේම අභිමතය පරිදි කටයුතු කිරීමට ඔහුට අයිතිය. මහජනතාවගේ බහුතරයක් සැබැවින්ම නිදහස් වරමක් හිමිකරුවෙකු බැවින්, ඔවුන්ගේ සැබෑ ක්රියා බොහෝ විට ඔවුන්ගෙන් අපේක්ෂා කරන්නේ කුමක් ද යන්න වෙනස් නොවේ. කෙසේ වෙතත්, මෙම නඩුවේ පවා, සිදු කළ කාර්යයේ ප්රතිඵලය සම්බන්ධයෙන් කිසිවෙකුගේ සදාචාරාත්මක වගකීම ඉවත් නොකෙරේ.

වැරදිකරුවන්ට වගකීම භාරව කටයුතු කිරීම

රටේ වෙනත් පුරවැසියෙකු මෙන්, නීතියේ අවශ්යතාවයන් උල්ලංඝනය කළහොත්, නාගරික මන්ත්රීවරයෙකු රාජ්යයට වගකිව යුතුය. කෙසේ වෙතත් පාර්ලිමේන්තු ප්රතිශක්තිය හේතුවෙන් ඔහු යුක්තිය ඉදිරියට ගෙනයාමේ ක්රියා පටිපාටිය සාමාන්ය පුරවැසියන්ට ලබා දෙනවාට වඩා වෙනස් ය.

මීට අමතරව, ඔහු මෝටර් රථය පරීක්ෂා කර පරීක්ෂා කිරීම, පරීක්ෂා කිරීම, එය සම්බන්ධ කර ඇති ලියකියවිලි, සන්නිවේදනය සහ ලිපි ලේඛන පරික්ෂාවට ඇහුම්කන් දීමට නොහැකි ය. එකම ව්යතිරේඛය වන්නේ ඔහු විසින් සිදු කරන ලද අනවසර ක්රියාකාරී ස්ථානයේ මහජන නියෝජිතයා සොයාගත් විටය. එහෙත් එසේ වුවද, නීතියෙන් ඉල්ලා සිටින ලෙස තෝරා පත්කර ගන්නා ලද නඩුකාරවරයා සහ සභාපතිවරයා දැනුවත් කළ යුතුය.